РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Гасниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634/2023 (УИД № 45RS0026-01-2022-014171-90) по иску В.Г.Н. к АО «Газпром газораспределение Курган» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В.Г.Н. обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Курган» о возложении обязанности. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ с акционерным обществом «Газпром газораспределение Курган» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно п. 2 договора, подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Согласно п. 3 договора, срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа: ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 13 договора, внесение платы осуществляется в следующем порядке: 50 % платы, что составляет <данные изъяты> вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении; 50 % платы, что составляет <данные изъяты> вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении. Она выполнила свои обязательства, предусмотренные договором, в полном объеме, а именно оплатила в счет исполнения договора денежные средства в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в ее адрес уведомление № о недействительности договора о подключении (заявка №). Согласно информации, указанной в уведомлении, АО «Газпром газораспределение Курган» извещает В.Г.Н. о том, что указанный договор не будет исполнен ответчиком и не требует исполнения с ее стороны, так как является недействительным (ничтожным) в силу закона. Просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Курган» осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: жилой дом по адресу <адрес> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологическим связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования указанного в технологических условиях, а также обеспечить готовность сети газораспределения к подключению в границах земельного участка заявителя.

В судебном заседании истец В.Г.Н. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Курган» по доверенности Л.М.С. в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «В.Г.» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на иск.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что В.Г.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка кадастровый номер №, общей площадью 310 кв.м, жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспредление Курган» (исполнитель), В.Г.Н. (заявитель) и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п.1. договора исполнитель обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, до границ земельного участка без взимания его средств к жилому дому по адресу <адрес>

Срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа ДД.ММ.ГГГГ (п.3 договора).

В соответствии с п.12 договора размер платы за подключение составляет <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> оплачивается заявителем в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора, <данные изъяты> вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Денежные средства в размере <данные изъяты> оплачены В.Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Курган» в адрес В.Г.Н. направлено уведомление о недействительности (ничтожности) договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку земли общего пользования СНТ «В.Г. не находятся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения».

В соответствии с пунктом 93 Правил подключения в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 93 Правил подключения, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (пункт 95 Правил подключения).

Пунктом 126 Правил подключения установлено, что в случае если СНТ располагается в границах газифицированного населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ СНТ, осуществляется исполнителем в рамках догазификации только до границ такого товарищества.

Согласно п. 9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В силу п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия заключенного публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 и п. 4 этой статьи, являются ничтожными.

Согласно пункту п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). По отношению к заключенному договору таким документом являются Правила подключения.

Согласно п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под коллективное садоводство от ДД.ММ.ГГГГ СТ «В.Г. на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок под коллективный сад площадью 32000 кв.м.

По информации Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, составляющий земли общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «В.Г. относится к государственной неразграниченной собственности. Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «В выдавалось свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования.

Поскольку условия, изложенные в договоре от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям п. 126 Правил подключения, такие условия являются ничтожными в силу п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна по основаниям, установленным законом, и не требует признания ее таковой в судебном порядке. Ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения и не порождает юридических последствий для сторон.

Таким образом, поскольку земельный участок СНТ «В.Г. не находится в муниципальной собственности, у истца отсутствует право на бесплатную догазификацию в границах садоводства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно и обоснованно уведомил истца о невозможности исполнить договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не лишен права направить ответчику новую заявку о заключении договора о подключении и заключить договор на условиях, соответствующих Правилам подключения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования В.Г.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать В.Г.Н. в удовлетворении иска к АО «Газпром газораспределение Курган» о возложении обязанности осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: жилой дом по адресу <адрес> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологическим связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования указанного в технологических условиях, а также обеспечить готовность сети газораспределения к подключению в границах земельного участка заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023.