Дело № 2-680/2022

10RS0017-01-2022-000946-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при секретаре Тайбаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотивам недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанный стаж работы не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с по , с по Истец с по и с по являлся индивидуальным предпринимателем. Основным видом его предпринимательской деятельности являлось обучение водителей автотранспортных средств. На протяжении всей предпринимательской деятельности, включая спорные периоды, истец оплачивал страховые взносы своевременно. На протяжении всего спорного периода и по настоящее время истец проживает в г.Сортавала, ведет необходимую отчётность и сдает декларации в налоговую инспекцию. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с по , с по , назначить досрочную страховую пенсию по старости с , взыскать с ответчика судебные расходы руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что истец, года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком не включен в стаж осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с по , с по В обоснование принятого решения ответчик указал, что документы, подтверждающие осуществление указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в распоряжении ответчика отсутствовали, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды предпринимательской деятельности отражены на индивидуальном лицевом счету ФИО1 без подтверждения факта работы в особых территориальных условиях.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029», действовавшим в исковой период, Сортавальский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 20 декабря 1993 г.

Из дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с по и с по , осуществлял деятельность по практическому обучению вождения транспортных средств.

В указанный период времени истец был зарегистрирован по месту жительства в Сортавальском районе, осуществлял уплату налогов и страховых взносов. За период с г. по истцом предоставлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Допрошенный судом свидетель А пояснил, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность по практическому обучению вождения с . в .

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом в указанные в иске периоды предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку решением ответчика период осуществления истцом предпринимательской деятельности с по включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иск подлежит удовлетворению в части. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды осуществления предпринимательской деятельности с по и с по

Принимая во внимание, что страхового стажа истца и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севре, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом включения спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу является достаточным для назначения пенсии, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с – даты обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере руб.

Также к взысканию заявлены расходы на оплату услуг представителя в размере руб.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не установлены. Размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.

С учетом подтвержденного соответствующими доказательствами факта оказания представителем услуг и их объема суд, полагает заявленную ко взысканию сумму в руб. разумной и соотносимой с защищаемым правом стороны истца. При этом судом учитывается объем работы, выполненной представителем и включающей изучение документации, подготовку искового заявления, копирование документов, представление на обозрение суду бухгалтерской отчетности, обеспечения явки в суд свидетеля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с по и с по

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины руб., расходы на оплату услуг представителя руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ

изготовлено