Дело № 2-5509/2022 УИД 53RS0022-01-2022-008012-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОПФР по Новгородской области об установлении факта получения заработной платы, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась суд с иском к ОПФР по Новгородской области (далее – Учреждение) о защите пенсионных прав, указав, что Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии средний месячный заработок истца определен на основании сведений о заработной плате за 2000-2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, как наиболее выгодный вариант для расчета размера пенсии из имеющегося заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение предложило ФИО1 представить справку о заработной плате за период работы в НИИПТ «Растр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что при поступлении данных документов (сведений), будет произведен перерасчет размера пенсии со дня ее назначения. Сведения о заработной плате работодателем в архив не предавались. Однако информация о размере заработной платы в спорной период имеется в центре занятости населения, где истице производили в 1997 году выплату пособия по безработице.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просит обязать Учреждение принять к учету сведения о заработной плате в НИИПТ «Растр» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 410 000 руб. в месяц; включить в страховой стаж период работы в НИИПТ «Растр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периода работы в НИИПТ «Растр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на назначение страховой пенсии по старости.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «НИИПТ «Растр».

Представитель третьего лица АО «НИИ ПТ «Растр» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требованиям.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом при подсчете части пенсии, заработанной до 2015 года, применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регламентирующие исчисление размера трудовой пенсии и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием (учреждением или организацией), в котором работал обратившийся за пенсией.

Форма документа, содержащего сведения о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002, действующим законодательством не установлена.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Учреждение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии средний месячный заработок истца определен на основании сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, как наиболее выгодный вариант для расчета размера пенсии из имеющегося заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями о заработной плате истца в период работы в НИИПТ «Растр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учреждение не располагает.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение проинформировало ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости и предложило представить справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из уведомления следует, что при поступлении указанных документов (сведений), Учреждением будет произведен перерасчет размера пенсии со дня ее назначения.

Как видно из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу НИИПТ «Растр» на должность инженера, что подтверждается приказом руководителя НИИ ПТ «Растр» от ДД.ММ.ГГГГ № и записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из НИИПТ «Растр» по п. 5 ст. 29 КзоТ РСФСР, в связи с переводом в АООТ «Волна», приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению АО «НИИ ПТ «Растр» (правопреемник НИИ ПТ «Растр») от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность инженера в НИИ ПТ «Растр» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако лицевой счет по начислению заработной платы в архиве не сохранился. ФИО1 рекомендовано обратиться за получением сведений в ГОКУ «Государственный архив Новгородской области», поскольку она была уволена по переводу в АООТ «Волна».

Согласно ответу ГОКУ «Государственный архив Новгородской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, в лицевых счетах по начислению заработной платы АООТ «Волна» за январь-октябрь ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. Также указано, что лицевые счета по начислению заработной платы работникам НИИ ПТ «Растр» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали.

Письмом АО «НИИ ПТ «Растр» от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлена копия приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке данный приказ указан как от ДД.ММ.ГГГГ) № и приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, либо справками правопреемников, или архивных организаций, которые располагают необходимыми сведениями.

Вместе с тем, в соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, как видно из буквального содержания приведенного письма, стихийные бедствия являются лишь одним из возможных случаев утраты работодателями первичных документов о заработке работников, о чем свидетельствует содержащееся наречие «в частности». Какого-либо конкретного исчерпывающего перечня возможных случаев утраты первичных документов указанное письмо не содержит.

В приказе НИИПТ «Растр» от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу содержатся сведения об установлении ФИО1 должностного оклада в размере 310000 руб.

Первичные учетные документы, подтверждающие размер заработной платы ФИО1 в период работы в НИИ ПТ «Растр» не сохранились.

В этом отношении суд отмечает отсутствие вины ФИО1 в сложившейся ситуации, при которой хранение необходимых документов не обеспеченно ответственными на то лицами.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в центре занятости населения в качестве безработной и ей производилась выплата пособия по безработице.

В силу ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 10.01.1996), гражданам, уволенным из организации по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня, начисляется пособие по безработице в зависимости от их среднемесячного заработка за последние три месяца.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята центром занятости на учет в качестве безработной, то при назначении пособия по безработице учитывался размер заработной платы в НИИ ПТ «Растр».

Согласно выписке из лицевого счета, представленного в материалы дела ГОКУ «ЦЗН по Новгородской области» средняя заработная плата ФИО1 за август, сентябрь, октябрь ДД.ММ.ГГГГ составляет 401 265 руб. (1203795 руб./3 мес.). Количество рабочих дней за указанный период составляет 65 дней.

Размер заработной платы ФИО1 за 1 рабочий день составляет 18519 руб. (1203795 руб./65 рабочих дня), соответственно заработная плата составляет: за август ДД.ММ.ГГГГ (22 рабочих дня) — 407 418 руб., за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ (21 рабочих дней) — 388 899 руб., за октябрь ДД.ММ.ГГГГ (22 рабочих дня) — 407 418 руб.

Отвлечений от работы (отпусков, нетрудоспособности) у ФИО1 за август, сентябрь, октябрь ДД.ММ.ГГГГ не было.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 №2622-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовое регулирование закрепляет порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на наиболее полный учет их интересов, а также сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, для пенсионера, обратившегося за выплатой пенсии должен быть применён наиболее благоприятный вариант, который, безусловно, предусматривает максимальный размер пенсии из всех возможных вариантов.

При таких обстоятельствах, следует обязать ответчика принять к учету указанные выше сведения о размере заработной платы за август-октябрь ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, не имеется оснований для возложения на Учреждение обязанности зачесть в страховой стаж период работы ФИО1 в НИИПТ «Растр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период зачтен Учреждением в страховой стаж для назначения пенсии.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение сообщило, что при поступлении указанных документов (сведений), будет произведен перерасчет размера пенсии со дня ее назначения.

При таких обстоятельствах, на ответчика следует возложить обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о размере заработной платы за период август-октябрь 1996 года со дня назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОПФР по Новгородской области принять к учету сведения о размере заработной плате ФИО1 (СНИЛС №) в период работы в НИИПТ «Растр»: за август ДД.ММ.ГГГГ - 407 418 руб., за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ - 388 899 руб., за октябрь ДД.ММ.ГГГГ - 407 418 руб. и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных сведений.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение изготовлено: 21 ноября 2022 года.