Материал № 5-840/2022 (74RS0028-01-2022-003154-09)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2022 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карасева В.Н.

при секретаре Буркове Н.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта. А именно, после окончания 14 сентября 2021 года разрешённого срока пребывания, уклонился от выезда из страны, сроки пребывания в законном порядке не продлил, без регистрации проживала на территории РФ до 09 июня 2022 года.

ФИО1 свою вину в совершённом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно проживал на территории РФ. Не мог выехать в республику Кыргызстан, поскольку не было средств для приобретения билета, имеет много долгов.

Кроме объяснений ФИО1, судья считает, что его вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении;

копией паспорта, свидетельствующего о принадлежности ФИО1 к гражданству ГРАЖДАНСТВО;

документами из органа миграционного контроля (справками СПО-Мигрант и Территория), подтверждающими, что, после окончания 14 сентября 2021 года срока пребывания, ФИО1 вплоть до настоящего времени в установленном порядке территорию РФ не покинул, сроки временного пребывания не продлил;

рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску, подтверждающим факт выявления гражданина ГРАЖДАНСТВО ФИО1

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Таким образом, установив вину ФИО1 в совершённом правонарушении, судья подвергает его административной ответственности.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 признал свою вину, раскаивается, на его иждивении находятся малолетние дети, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

В тоже время, представленные суду данные свидетельствуют о том, что, находясь на территории России, по окончании срока пребывания ФИО1 грубо нарушил законодательство РФ, в органы миграционного контроля обратиться не пожелал, находясь на нелегальном положении. Указанное говорит о необходимости, несмотря на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначения ему наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу.

При этом, учитывая нежелание последнего добровольно покидать территорию РФ, поскольку билеты им приобретены не были, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, номер счета банка: 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, БИК 017501500, административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ КБК 18811601181019000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.

Судья