Дело № 2а-5/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием административного истца З...А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 02 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению З...А.В. к федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 11 ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации,
установил:
З...А.В. обратился в суд с исковым заявлением к медицинской части № 13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании денежной компенсации, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик, допустил оказание медицинской услуги ненадлежащего качества.
Определением от 10.01.2022 (л.д. 27) к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФСИН России и Управление ФСИН России по Республике Коми, уточнён статус ответчика медицинская часть № 13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (филиал) и к участию в деле привлечено само юридическое лицо – ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Истец, выступая в судебном заседании, посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.
Ответчики в суд своих представителей не направили.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
З...А.В.. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что ему ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь по такому заболеванию как .
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется на основании норм Конституции Российской Федерации, а также ГК РФ, Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323).
Статьи 18 и 19 ФЗ № 323 предусматривают, что каждый имеет право на охрану здоровья. Право граждан на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Согласно ст. ст. 4 – 5 ФЗ № 323 основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
Статьёй 6 названного Федерального закона установлен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, который обеспечивается путём соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации; оказания медицинской помощи пациенту с учётом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента.
В статье 19 ФЗ № 323 перечислены права пациента, включая право на диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (подпункт 2); облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами (подпункт 4); возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи (подпункт 9).
В числе обязанностей медицинских организаций, предусмотренных ст. 79 ФЗ № 323, указаны: обязанность оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи; вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Качество медицинской помощи определяется совокупностью признаков медицинских технологий, правильностью их выполнения и результатами их проведения.
Согласно статье 98 ФЗ № 323 медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
В ходе судебного разбирательства, назначено проведение судебной экспертизы – определение от 28.02.2022 (л.д. 40-41), с целью установления следующих вопросов:
Согласно заключению № 03/114-22/13-23-П, экспертов ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы», истец обращался к медицинским работникам в 2015 году , однако диагноз был установлен под вопросом, назначено медикаментозное лечение. Абсолютных показаний к неотложной помощи у истца не было, поэтому стационарное лечение и обследование проведено с 25.12.2015 по 19.01.2016. Лечение было целесообразным, своевременным и достаточным. В остальном медицинская помощь по этому заболеванию оказана правильно, но не в полном объёме – только лишь в части обследования, поэтому прогрессирования заболевания и ухудшения состояния здоровья, не произошло.
В первом квартале 2020 года истец обратился к работникам МСЧ с жалобами на боль за грудиной иррадирующего характера, резкую слабость после физической нагрузки. Оказана оперативная медицинская помощь, , потом продолжил стационарное лечение в МСЧ. Каких-либо дефектов оказания медицинской помощи истцу по заболеваниям сердечно-сосудистой системы, экспертная комиссия не выявила.
В соответствии со ст. 82 КАС РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 84 КАС РФ, согласно этой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
От сторон обоснованных возражений на результаты экспертного исследования не поступило.
Возражения истца, не содержат каких-либо существенных доводов относительно заключения комиссии экспертов и по сути сводятся к общему несогласию с результатами экспертизы.
Изучив экспертное заключение, суд приходит к выводу о его относимости, допустимости, достоверности и принимает в качестве надлежащего доказательства по настоящему делу. Выводы экспертов, изложенные в заключении, основаны на материалах дела и не противоречат обстоятельствам, установленным по делу.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В настоящем случае, экспертами не выявлено нарушений соответствующих медицинских стандартов, незначительное отклонение в части оказания медицинской помощи по такому заболеванию, как «Язва двенадцатиперстной кишки» (в части обследования) не привели к прогрессированию заболевания и ухудшения состояния здоровья истца.
В этой связи, следует констатировать, что доводы административного иска не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а иск следует считать заявленным безосновательно. Оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований З...А.В. к федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 11 ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 16 марта 2023 года.
11RS0005-01-2021-007403-31