Дело № 2-1703/2025
(43RS0001-01-2025-001258-94)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 26 мая 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,
при секретаре Савиных Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Кировское жилищное управление» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, освобождении и сдаче по акту приема-передачи жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,
Установил:
МКУ «Кировское жилищное управление» (далее – МКУ «КЖУ») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, освобождении и сдаче по акту приема-передачи жилого помещения, о снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} {Адрес изъят} признан аварийным. Постановлением Правительства Кировской области № 113-П от 27.03.2019 года утверждена программа «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года». Многоквартирный дом по адресу: {Адрес изъят} вошел в данную программу и в настоящее время гражданам, проживающим в нем, предоставлены новые жилые помещения. Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО1 предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 26, 3 кв.м. взамен аварийного жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 35, 9 кв.м., жилой площадью 23, 5 кв.м. Предоставляемое жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, благоустроенное, полностью соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находится на территории МО «город Киров», а также превышает жилую площадь помещения, занимаемого в аварийном доме. До настоящего времени ответчик зарегистрирован в аварийном доме по адресу: {Адрес изъят}.
С учетом изложенного, просит признать ФИО1 утратившим право пользования помещением по адресу: {Адрес изъят}, в связи с предоставляемым по договору социального найма жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}; обязать ответчика заключить договор социального найма на предоставленное помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}; обязать ФИО1 освободить и сдать по акту приема-передачи жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}; указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}.
Протокольным определением суда от {Дата изъята} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Кирова.
Протокольным определением суда от {Дата изъята}, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, назначен адвокат в качестве представителя ответчика ФИО1, место жительства которого неизвестно.
Представитель истца МКУ «КЖУ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы и требования иска, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика по назначению адвокат Ануфриева Н.В. по ордеру в судебном заседании исковые требования не признает, жилое помещение предоставлено отдаленно от места регистрации ответчика, должно быть предоставлено рядом с {Адрес изъят}.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Скопин Н.П. в судебном заседании в заключении полагает, что с учетом материалов дела и пояснений сторон, а также учитывая, что ответчик фактически длительное время не проживает по адресу регистрации, дом признан аварийным, ответчику предоставлено равнозначное жилое помещение, исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании по адресу регистрации, место фактического жительства неизвестно, розыскные мероприятия результата не дали, запись акта о смерти в ФГИС «ЕГР ЗАГС» не обнаружена, на военную службу по частичной мобилизации на территории Кировской области не призывался, на военную службу по контракту через пункт отбора по контракту Кировской области и в добровольческое формирование в качестве добровольца через военный комиссариат Кировской области не поступал.
Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором поддержал исковые требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 2.5 Устава МКУ «КЖУ», учреждение осуществляет функции по вопросам заключения, изменения договоров найма на пользование муниципальными жилыми помещениями.
Согласно справки расчетно-информационного отдела ООО «Лянгасово» {Номер изъят} от {Дата изъята}, данных поквартирной карточки, с {Дата изъята} и по настоящее время ФИО1 (наниматель) зарегистрирован в благоустроенной квартире общей площадью 35, 9 кв.м., жилой площадью 23, 5 кв.м., состоящей из двух комнат, расположенной по адресу: {Адрес изъят}.
Квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, площадью 35, 9 кв.м., кадастровый {Номер изъят}, реестровый {Номер изъят}, находится в муниципальной собственности, право муниципальной собственности зарегистрировано {Дата изъята}, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования «город Киров» от {Дата изъята}.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята}, постановлением администрации города Кирова {Номер изъят}-п от {Дата изъята}, многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, включен в муниципальную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Кировской области № 113-П от 27.03.2019 года.
Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО1, зарегистрированному в {Адрес изъят}, по договору социального найма предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира {Номер изъят} общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 26, 3 кв.м., в доме {Адрес изъят}
Согласно выписки из реестра имущества муниципального образования «город Киров» от {Дата изъята}, квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, площадью 41, 5 кв.м., кадастровый {Номер изъят}, реестровый {Номер изъят}, находится в муниципальной собственности, право муниципальной собственности зарегистрировано {Дата изъята}.
Заказным письмом МКУ «КЖУ» {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 уведомлен о предоставлении взамен аварийного жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, для получения которого ему необходимо в срок до {Дата изъята} обратиться с заявлением о согласии на предоставляемое жилое помещение по договору социального найма и представить документы, согласно прилагаемого списка.
До настоящего времени ответчик с заявлением о согласии на предоставляемое жилое помещение по договору социального найма не обратился, документы не представил, зарегистрирован по адресу: {Адрес изъят}, в связи с чем, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судом установлено, что органом местного самоуправления была инициирована и проводится процедура изъятия жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: {Адрес изъят} признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. По завершению этой процедуры спорное жилое помещение и весь жилой дом прекратит свое существование, как объект недвижимости, предназначенный для проживания в нем - статья 15 ЖК РФ, пункт 1 статьи 235 ГК РФ.
Поскольку спорное жилое помещение и весь жилой дом, как объект недвижимости, предназначенный для проживания, прекратит свое существование, то ответчик не может сохранять право постоянного бессрочного пользования этим юридически отсутствующим помещением, данное право подлежит прекращению в связи с прекращением существования объекта, в отношении которого оно возникло.
По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Решением Кировской городской Думы от 29.09.2004 года № 30/18 упразднен Лянгасовский поселковый округ, поселок городского типа Лянгасово включен в черту города Кирова, утверждены изменения описания черты города Кирова. Микрорайон Лянгасово является частью Ленинского района города городского округа «Город Киров», и находится за пределами населенного пункта город Киров.
Кроме того, автобусное сообщение до мкр. Лянгасово осуществляется пригородным транспортом по автодороге «Киров-Стрижи-Оричи», по дороге межмуниципального значения. Маршрут мкр. Лянгасово находится за пределами границ города Кирова, на расстоянии 10,6 км, между ними расположены населенные пункты.
Судом установлено, что взамен аварийного жилого помещения, расположенного за пределами населенного пункта {Адрес изъят}), общей площадью 35, 9 кв.м. и жилой площадью 23, 5 кв.м., ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное в {Адрес изъят}), общей площадью 41, 5 кв.м. и жилой площадью 26, 3 кв.м., равнозначное по благоустройству аварийному, то есть предоставленное взамен аварийного жилое помещение отвечает критериям, установленным в части 1 статьи 89 ЖК РФ, а также улучшает жилищные условия ответчика, поскольку расположено в населенном пункте город Киров и имеет большую площадь, имеется автобусное сообщение – городские маршруты.
В этой связи, доводы представителя ответчика о том, что предоставленное взамен аварийного жилое помещение, находится отдаленно от места его регистрации, чем нарушаются права ответчика, суд считает не состоятельными.
Представитель истца пояснил, что жилых помещений в мкр. Лянгасово администрация в распоряжении не имеет.
Кроме того, по адресу регистрации: {Адрес изъят}, ответчик ФИО1 фактически не проживает, его место жительства неизвестно.
Доказательства обратного, не представлены.
Суд приходит к выводу, что администрация г. Кирова полностью выполнила свои обязательства перед ФИО1 по изъятию квартиры в аварийном доме, предоставив другое благоустроенное жилое помещение большей площадью, расположенное в границах населенного пункта город Киров и соответствующее критериям равноценности и пригодности для проживания.
Таким образом, с момента предоставления ответчику ФИО1 жилого помещения взамен аварийного, право пользования аварийным жильем компенсировано ответчику правом на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}.
При таком положении, принимая во внимание, что проживание в жилом доме по адресу: {Адрес изъят}, представляет опасность для жизни и здоровья, учитывая отсутствие предусмотренных законом или договором оснований для сохранения права пользования аварийным жилым помещением за ответчиком, которому компенсировано право проживания в аварийном жилом помещении путем предоставления другого пригодного для проживания жилого помещения по договору социального найма, с возможностью приобретения его в собственность (последующая приватизация), то суд находит заявленные истцом требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, освобождении и сдаче по акту приема-передачи жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку регистрация граждан по месту проживания является административным актом, который основан на гражданских правоотношениях, судом удовлетворено требование о признании ответчика утратившим право пользования аварийным жилым помещением, следовательно, указанное решение является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}.
Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск МКУ «Кировское жилищное управление» (ОГРН <***>) к ФИО1 - удовлетворить.
Признать ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}.
Обязать ФИО1 заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}.
Обязать ФИО1 освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.
Судья Бояринцева М.В.