14RS0035-01-2025-006122-42
Дело 5-1519/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 17 сентября 2025 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
28.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель извещенный надлежащим образом не явился.
Представитель Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в суде ФИО1 пояснил, что бездействия нет.
Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Установлено, что на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.05.2022 года по гражданскому делу №№ по иску заместителя прокуратуры Жиганского района в интересах неопределенного круга лиц, взыскателю 19.03.2023 года выдан исполнительный лист ФС №№.
06.10.2023 года судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» возбуждено исполнительное производство №№-№
12.02.2024 года постановлением начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» наложен штраф в размере 30000 рублей.
12.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 направлено требование об исполнении решения суда в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования, которое должником в полном объеме не исполнено не было.
28.03.2025 года в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №№, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство, что в срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, в полном объеме не исполнил, документов, подтверждающих невозможность исполнения решения суда по непреодолимым или независящим от должника обстоятельствам, не представил, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, принимая во внимание следующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ).
Установлено, что Фонд капитального ремонта направлял 28 августа 2024 года судебному приставу-исполнителю информацию о том, что дома расположенные по адресам: Республика Саха (Якутия), ____ включены в региональную программу капитального ремонта, принятую Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18июля 2022 года №№ со сроком проведения капитального ремонта на периоды 2028-2030 годы.
14 марта 2025 года Фонд обращался судебному приставу–исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства, в удовлетворении было отказано.
Из материалов дела следует, что Фонд капитального ремонта неоднократно обращался в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) для взыскания дополнительных денежных средств для проведения капитального ремонта во исполнение решения суда.
Фондом капитального ремонта были предприняты зависящие от него меры по исполнению решения суда.
Таким образом, материалы дела не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих виновное противоправное бездействие должника в неисполнении судебного решения в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Л.А. Николаева
Копия верна
Судья Л.А. Николаева