УИД 11RS0001-01-2024-018417-35 Дело № 2-1282/2025 (2-11378/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Чаркова Н.Н.,

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 февраля 2025 года дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) о перерасчете пенсии с ** ** ** по ** ** ** как по социальной пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что в период с ** ** ** по ** ** ** он получал страховую пенсию по инвалидности. Данный вид пенсии ему был назначен пенсионным органом. С ** ** ** на основании его заявления он получает социальную пенсию. Сумма социальной пенсии больше суммы страховой пенсии. В связи с чем, истец считает, что поскольку размер социальной пенсии по инвалидности больше размера страховой пенсии по инвалидности, соответственно, ответчиком при установлении ему пенсии с ** ** ** были нарушены его права, так как ему не выгодно было получать страховую пенсию по инвалидности.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ определениями суда от ** ** **, от ** ** ** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУ РК «ЦСЗН города Сыктывкара», ГБУ РК «ЦСЗН Княжпогостского района», ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты».

В судебном заседании истец, содержащийся в местах лишения свободы, представители третьих лиц участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебное заседание по ходатайству истца, указанному в иске, было назначено с использованием систем видеоконференц-связи, однако, провести видеоконференц-связь не представилось возможным, в связи с занятостью зала в исправительном учреждении ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми другим судом.

Принимая во внимание факт того, что истцом уже были даны пояснения в ходе рассмотрения дела, также им представлены дополнительные доказательства в обоснование заявленной позиции, учитывая сроки рассмотрения дела, суд с учетом мнения представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ** ** ** № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 2.1 приведенной статьи предусмотрено, что гражданам, признанным инвалидами, имеющим право на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности, при назначении пенсии без истребования заявления о назначении пенсии по инвалидности назначается страховая пенсия по инвалидности в случае, если размер страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), определенный на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», превышает размер социальной пенсии по инвалидности.

В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом ... группы. С ** ** ** являлся получателем страховой пенсии по инвалидности.

На основании заявления истца от ** ** **, ему с ** ** ** установлена социальная пенсия по инвалидности.

Как указывает ответчик, при установлении страховой пенсии по инвалидности ОСФР по Республике Коми не располагало информацией о месте регистрации истца. Поскольку право на установление социальной пенсии зависит от факта наличия регистрации гражданина по месту жительства в Российской Федерации, оснований для установления ФИО2 социальной пенсии по инвалидности не имелось. При этом, действующее пенсионное законодательство не предусматривает права и обязанности пенсионного органа самостоятельно производить перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии без соответствующего заявления пенсионера.

Из решения ОСФР по Республике Коми о назначении истцу страховой пенсии по инвалидности с ** ** ** следует, что суммарный размер пенсии составлял 5227,57 руб.

Согласно решению ОСФР по Республике Коми о переводе с одной пенсии на другую, на основании заявления ФИО2 от ** ** **, с ** ** ** ему была установлена социальная пенсия по инвалидности, размер которой составил 7296,46 руб.

Рассматривая доводы истца о перерасчете пенсии, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В силу части 5 приведенной статьи региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи (ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Пунктом 3 Постановления Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» установлено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается государственным бюджетным учреждением Республики Коми - комплексным центром социальной защиты населения (далее - центр) неработающему пенсионеру, получающему пенсию на территории Республики Коми, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Республике Коми на год установления региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с пунктом 8 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Постановлением Правительства Республики Коми от 20.12.2022 № 630 для пенсионеров установлен размер прожиточного минимума на 2023 год - 15 158 руб.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, в 2023 году общая сумма материального обеспечения пенсионера не должна быть ниже 15158 руб.

Принимая во внимание, что как сумма страховой пенсии по инвалидности, так и сумма социальной пенсии по инвалидности истца, была меньше размера прожиточного минимума для пенсионеров, соответственно, истец получал региональную социальную доплату к пенсии.

При этом, как следует из пункта 8 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.

ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» представлены примеры расчета суммы региональной социальной доплаты к пенсии, выплачиваемой истцу, из которых следует, что региональная социальная доплата к пенсии рассчитывается путем вычитания общего материального обеспечения (пенсия+ЕДВ) из размера прожиточного минимума для пенсионеров.

Таким образом, при увеличении суммы получаемой пенсии, автоматически уменьшается сумма региональной социальной доплаты к пенсии.

При этом, в любом случае, как при получении страховой пенсии по инвалидности, так и при получении социальной пенсии по инвалидности, истец получал прожиточный минимум за счет региональной социальной доплаты к пенсии.

Таким образом, основ аний для перерасчета пенсии суд не усматривает, поскольку в данном случае права истца не нарушены.

Кроме того, как следует из пояснений ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты», в случае перерасчета размера пенсии, у Центра социальной защиты населения, которое производило истцу региональную доплату, имеется право на удержание с истца излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) о перерасчете пенсии, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года.