протокол АП 44/059668
дело№5-417/2022
44RS0027-01-2022-001745-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 декабря 2022 года г. Волгореченск Костромской области
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Соловьёва Н.Б., рассмотрев с участием лица, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, состоящей в браке с гражданином Республики Таджикистан, имеющей несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года, проживающей по адресу: (,,,), русским языком не владеющей,
установил:
02 декабря 2022 года в 11-00 час. по адресу: <...>, выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, прибывшая 28 августа 2022 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выехавшая с территории Российской Федерации 19 ноября 2022 года, 20 ноября 2022 года вновь въехавшая на территорию Российской Федерации, которая по истечении срока пребывания, который истек 25 ноября 2022 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации в въезда в Российскую Федерацию».
Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО1, с участием переводчика Д. являющегося гражданином Республики Таджикистан, проживающего на территории Российской Федерации с 2018 года, владеющего таджикским и русским языками, свою вину в указанном правонарушении признала, подтвердила объяснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении. Просила, что бы суд дал ей возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, финансовая возможность на это у нее есть.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по г. Волгореченску ФИО3 пояснила, что 02 декабря 2022 года было установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 нарушила миграционное законодательство, а именно не выехала за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания. Считает, что при конкретных обстоятельствах дела, с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка, который проживает на территории Российской Федерации вместе с ФИО1 административное выдворение назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, исследовав материалы об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо Федеральным органом исполнительной власти осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее- федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному работнику в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по Основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Кроме признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении, информацией ЦБД о въезде ФИО1 в Российскую Федерацию 28 августа 2022 года, справкой на лицо, пересекающее государственную границу РФ.
Протокол в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом, с участием переводчика. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ ей разъяснены, что подтверждается её подписями.
Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении наказания за допущенное административное правонарушение физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в порядке ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, полагаю возможным применить наказание в отношении ФИО1 в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку нарушитель ФИО1 имеет финансовую возможность уехать самостоятельно из Российской Федерации, суд назначает административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель: УФК по КО УВД КО л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 440101001, номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в отделении Кострома г.Кострома, БИК 013469126, ОКТМО 34406000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891449990003421931.
Разъяснить, ФИО1, которой назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10).
Контроль за исполнением ФИО1 постановления о её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.
Судья Н.Б. Соловьёв