Дело № 12-686/2023

УИД 27RS0002-01-2023-001608-38

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Степенко О.В., рассмотрев жалобу главы администрации Аяно-майского муниципального района Хабаровского края ФИО1, защитника Моор Р.П. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 от 27.04.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 от 27.04.2023г. администрация Аяно-майского муниципального района Хабаровского края признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Данным постановлением администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности за то, что являясь должником по исполнительному производству №-ИП от 23.01.2023г., допустило нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в не исполнении решения суда и законных требований судебного пристава-исполнителя.

В жалобе на постановление заявители указали, что администрация Аяно-майского муниципального района Хабаровского края не была уведомлена надлежаще о составлении протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении. Из протокола и постановления не представляется возможным установить событие административного правонарушения. Административным органом не рассмотрен вопрос о вине привлекаемого юридического лица, а также о малозначительности правонарушения. Ранее судом по данному событию прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Жалоба в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие законного представителя администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, защитника, должностного лица административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, оснований для отмены постановления должностного лица не нахожу.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из требований ст. 6 Федерального конституционного закона от ДАТАг. № «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 6 названного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

ДАТА. на основании решения Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от ДАТА. по делу № выдан исполнительный лист о возложении обязанности на администрацию Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края обязанности в срок до ДАТА. исполнить решение суда.

ДАТА в МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство, должнику Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДАТА. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края в размере 50 000 руб., должнику предоставлен новый срок до 11.04.2023г. исполнить требования исполнительного документа.

ДАТА. судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ №-АП в отношении администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, а также вынесено определение о рассмотрении дела об административном правонарушении ДАТА. в 10 час. 10 мин. Определение получено должником согласно входящему штампу.

ДАТА. начальником отдела – ст. судебным приставом МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.Факт совершения администрацией Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства; постановлением о взыскании исполнительского сбора; требованием, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

При наличии доказательств, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении инкриминируемого правонарушения, судом не установлено в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения являются несостоятельными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДАТАг. №-П, под уважительными причинами нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Учитывая изложенное, указанные в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными.

Вопреки доводам жалобы вина администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края установлена, поскольку юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда.

Доказательств того, что администрацией Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края были приняты все зависящие и своевременные меры по исполнению решения суда в материалах дела не имеется, не представлено таких доказательств и при рассмотрении настоящей жалобы. Из материалов дела следует, что мероприятия, предписанные исполнительным листом, на день составления протокола об административном правонарушении не выполнены.

Доводы жалобы о том, что администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не была надлежащим образом уведомлена о составлении протокола об административном правонарушении ДАТА., а также рассмотрении дела об административном правонарушении ДАТА. опровергаются материалами дела, согласно которым соответствующие уведомления поступили должнику заблаговременно, о чем имеются отметки входящей корреспонденции организации должника.

Вопреки доводам жалобы из протокола об административном правонарушении и постановления следует, что основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ явилось то, что администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, являясь должником по исполнительному производству, не исполнила требования в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Иные доводы жалобы являются несущественными и не могут повлечь отмену состоявшегося постановления.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен.

Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного постановления должностного лица следует отказать.

Жалоба не содержит доводов опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, и оснований к отмене постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 от 27.04.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Аяно-майского муниципального района Хабаровского края – оставить без изменения, жалобу главы администрации Аяно-майского муниципального района Хабаровского края ФИО1, защитника Моор Р.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья: О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

В законную силу не вступило. Оригинал решения в деле №г. Помощник судьи / секретарь