№ 5-341/2023

УИД 42RS0019-01-2023-006577-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 03 августа 2023 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В. рассмотрев вопрос о принятии к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ст.14.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Новокузнецка поступило дело о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП ФИО1

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не может быть принято к производству Центральным судом г. Новокузнецка по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 14.2 Кодекса РФ об АП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об АП установлена категория дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов. Данный перечень включает и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КРФ об АП.

В соответствии ч. 2, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с получением объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний специальных технических средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Предусмотренное статьей 14.2 КоАП РФ административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, поскольку устанавливает, в частности, ограничения на осуществление деятельности, связанной с оборотом спиртосодержащей продукции без наличия соответствующей лицензии.

В рассматриваемом случае объективной стороной вменяемого ФИО1 состава правонарушения является продажа товаров и вещей реализация которых запрещена или ограничена - спирт. Административное расследование по делу, несмотря на определение о проведении административного расследования, фактически не проводилось, поскольку для истребования документов, определения состава реализованной жидкости не потребовала значительных временных затрат, несмотря на то, что по делу была проведена экспертиза. Факт продажи был выявлен ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день были опрошены свидетели и лицо, привлекаемое к ответственности, изъята жидкость, что так же не потребовало значительных временных затрат.

Изложенное свидетельствует о формальности совершенных процессуальных действий. Суд приходит к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось, оопределение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в части проведения административного расследования вынесено формально и не является основанием для рассмотрения дела судьей Центрального районного суда г. Новокузнецка,

Поскольку судом установлено, что административное расследование по административному материалу фактически не проводилось, а поэтому с учетом требований ч.3 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено по адресу г. <адрес>, что относится к территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, соответственно материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района <...>) для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района <...>), о чем уведомить заинтересованных лиц.

Судья: Колчина Ю.В.