Дело №5-145/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Покровск 25 июля 2022 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Сыроватская О.И.,

с участием ФИО1 Ф.С.У. в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Фарруха Султон Угли,

установил:

23.07.2022г. УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Ф.С.У.

Согласно указанному протоколу, 23.07.2022г. в 15 час. 00 мин. в , сотрудниками полиции ОМВД РФ по Хангаласскому району был установлен ФИО1 Ф.С.У., ДД.ММ.ГГГГ.р., который не имел документов удостоверяющих личность, а также отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ. При проверке по учетам установлено, что ранее был поставлен на миграционный учет до 17.01.2022г. по адресу: . По данным ЦБДУИГ в настоящее время сведений о постановке на миграционный учет не имеется. По истечению срока, предусмотренного законодательством РФ за пределы РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ. В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 Ф.С.У. является лицом незаконно находящимся на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ф.С.У. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, показал, что приехал на территорию РФ на заработки.

Выслушав доводы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Согласно ст.2 данного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, 23.07.2022 в 15 час. 00 мин. в в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО5 выявлен факт нарушения иностранным гражданином Эргашевем Ф.С.У. режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 Ф.С.У. подтверждается совокупностью доказательств, а именно: рапортом УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО7 от 23.07.2022г., выписками из базы данных о гражданине «» от 23.07.2022г. на имя ФИО1 Ф.С.У., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «» от 23.07.2022г.. на имя ФИО1 Ф.С.У., объяснением ФИО1 Ф.С.У. от 23.07.2022г., протоколом об административном правонарушении от 44 № от 23.07.2022г., протоколом о доставлении лица совершившего административного правонарушение № от 23.07.2022г., протоколом административного задержания № от 23.07.2022г., копией паспорта гражданина на имя ФИО1 Ф.С.У.

Приведенные доказательства получены должностным лицом с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, процессуальных требований, составлены в соответствие с требованиями ст.28.2, 27.2, 27.12.1 КоАП РФ, их допустимость и достоверность, у суда сомнений не вызывает.

Каких-либо процессуальных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, с учетом совокупности представленных суду доказательств, судом установлено, что ФИО1 Ф.С.У. действительно находится на территории РФ с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 Ф.С.У. в совершении указанного административного правонарушения. Действия ФИО1 Ф.С.У. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 Ф.С.У. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Так, изучение личности и имущественного положения виновного показало, что он к уголовной ответственности не привлекался. В течение года к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался, не работает, в зарегистрированном браке с гражданином РФ не состоит, несовершеннолетних детей граждан РФ не имеет. При этом, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил. Исключительных обстоятельств, которые в силу положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ могли бы повлечь за собой назначение наказания ниже низшего предела, по делу не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из пояснений в судебном заседании ФИО1 Ф.С.У. следует, что он в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит, детей проживающих на территории РФ и являющихся гражданами России, на иждивении не имеет.

Кроме того, доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 Ф.С.У. супруги и детей, являющихся гражданами РФ, и проживающих на территории РФ, при составлении протокола об административных правонарушениях, так и при настоящем рассмотрении дела, не представлено.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым и отвечающим целям административного наказания назначить ФИО1 Ф.С.У. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание длительность незаконного нахождения ФИО1 Ф.С.У. на территории РФ с нарушением режима пребывания, не принятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ, для достижения целей назначенного административного наказания, суд полагает необходимым избрать форму административного выдворения за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ. Доказательств наличия у иностранного гражданина возможности самостоятельного выезда за пределы РФ за счет собственных средств либо за счет средств иных лиц и организаций, перечисленных в части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 Фарруха Султон Угли, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по РС(Я) до выдворения.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя платежа: ОМВД РФ по Хангаласскому району;

ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет: <***>;

Банк: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) –Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; Код бюджетной классификации (КБК): 18811601201010001140;

БИК: 019805001; ОКТМО: 98644000;

УИН: 18880414220002450877.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: Сыроватская О.И.