Дело № 5-280/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001228-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лабинск 28 июня 2023 года
Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Усенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Лабинскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...> края, гражданина РФ, паспорт: 0315### выдан <...> ОУФМС России по <...> в <...>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
<...> в 10 часов 30 минут на <...>, в городе <...>, ФИО1 являясь физическим лицом, осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей продукции гражданину ФИО2 По данному факту нарушения, <...> должностным лицом – инспектором УУП ОМВД России по Лабинскому району ФИО3, в отношении ФИО1 составлен протокол ### об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, направленная в адрес правонарушителя судебная корреспонденция возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока ее хранения. Согласно телефонограмме сделанной секретарем судебного заседания Забудько О.А. 20.06.2023 года, на номер телефона указанный должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО3, со слов матери, ФИО1 не может явиться в судебное заседание, о судебном заседании уведомлен.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу указанных положений и надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть административный материал в отсутствие ФИО1
Изучив письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Как следует из части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
Из материалов дела следует, что <...> в 10 часов 30 минут на <...>, в городе <...>, ФИО1 являясь физическим лицом, осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей продукции гражданину ФИО2 в полимерной емкости объемом 0,5 л. с надписью «Пилигрим» по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении ### от <...> составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого ФИО1 не указал, рапортом ст. оперативного дежурного Д/Ч отдела МВД России по <...> капитаном полиции ФИО4, письменными объяснениями ФИО2 пояснившего, что в указанные дату и время он шел с работы и захотел выпись спиртное и направился по адресу: <...>, так как от знакомых ему было известно, что по указанному адресу можно приобрести спиртное у мужчины, который вышел из домовладения, ФИО2, сказал, что он знает, что здесь можно приобрести алкоголь и передал мужчине денежные средства в размере 100 рублей, мужчина взял деньги и ушел, через некоторое время вернулся и передал ФИО2 полимерную бутылку объемом 0, 5 л. В которой находилась алкогольная продукция. Объяснениями ФИО5 и ФИО6, из которых следует, что <...> они участвовали в качестве понятых при личном досмотре гражданина ФИО2 При проведении досмотра было установлено, что в левом кармане его брюк находилась полимерная бутылка с прозрачной жидкостью, объемом 0,5 л., с надписью «Пилигрим». ФИО2 пояснил, что в бутылке находится спиртное, которое он приобрел по адресу: <...>, указанная бутылка была изъята сотрудниками полиции.
Объяснениями ФИО1, согласно которым, в указанное время, он находился дома по адресу: по адресу: <...>, в звонок позволил мужчина которому ФИО1 продал алкогольную продукцию собственного производства за 100 рублей. Вину в совершении вменяемого ему правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Экспертным заключением ### от <...>, согласно которой, на основании заключения эксперта ###-э от <...>, содержимое полимерной бутылки вместимостью 0,5 л. с этикеткой «Пилигрим», признается не качественной, не может находиться в обороте и не соответствует п. 1 ст. 3 ### – ФЗ от <...>, опасности для жизни и здоровья потребителей не представляет ввиду отсутствия токсичных микропримесей, характерных для этилового ректификованного из пищевого сырья различных марок, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
Прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как он совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
При назначении административного наказания учитываю характер административного правонарушения, личность виновного и его семеное и имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает раскаяние ФИО1 и чистосердечное признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с указанной нормой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ)
Учитывая характер совершенного административного деяния, смягчающие обстоятельства, личность виновного и его имущественное положение, не имеющего постоянного места работы и официально не трудоустроенного, не имеющего постоянного ежемесячного дохода, считаю необходимым назначить ФИО1 административный штраф в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как прихожу к выводу о соразмерности такого наказания содеянному.
При этом судом принимает решение о конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции – одну полимерную бутылку, емкостью объемом 0,5 литра, наполненной спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета с наклейкой имеющей надпись «Пилигрим», находящейся на хранении в сейфе архивного помещения Лабинского городского суда.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Конфисковать и уничтожить алкогольную и спиртосодержащую продукцию – одну полимерную бутылку, емкостью объемом 0,5 литра с нанесенной надписью «Пилигрим» с прозрачной жидкостью, находящейся на хранении в сейфе архивного помещения Лабинского городского суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ конфискацию предмета административного правонарушения поручить Лабинскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 231401001, УФК по <...> (ОМВД России по <...>), наименование банка - Южное ГУ Банка России, ОКТМО 03630000, кор/с 40###, БИК 010349101, КБК 18###, УИН 18###.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Копия квитанции об оплате штрафа должна быть предъявлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в Лабинский городской суд Краснодарского края.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Лабинский городской суд.
Судья