Дело №
24MS0№-92
РЕШЕНИЕ
24 июля 2023 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Некрасова В.С.,
рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Россети Сибирь» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 рублей.
Представитель № ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ссылаясь на ч.1.3.-3 ст.32.2 КоАП РФ указывает, что административный штраф ПАО «Россети Сибирь» оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% в течение 20 дней с момента вынесения постановления, в размере 25 000 руб. Полагала возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ, ограничится устным замечанием.
В судебном заседании защитник ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2 (доверенность от 05.06.2023г.) доводы жалобы поддержал.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно материалам дела постановлением межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по <адрес> ГУФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на ПАО «Россети Сибирь» в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 50000 руб. Постановление получено представителем по доверенности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
С учетом данных обстоятельств и приведенного требования закона срок оплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ Сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа материалы дела не содержат.
Согласно имеющемуся в деле платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ оплата административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ произведена в размере 25000 руб.
Факт неуплаты ПАО «Россети Сибирь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, перечень и анализ которым дан в постановлении мирового судьи, а также не оспаривается в жалобе.
На основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности, мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ПАО «Россети Сибирь» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Наказание назначено ПАО «Россети Сибирь» в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с соблюдением положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи не имеется. Оснований для освобождения ПАО «Россети Сибирь» от административной ответственности в силу малозначительности, а также для снижения штрафа, не имеется. Указанные представителем обстоятельства имущественного положения привлекаемого к ответственности лица, принятие мер к частичной оплате штрафа не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, подлежат оценке и учету при разрешении вопроса об отсрочке (рассрочке) оплаты штрафа.
Доводы жалобы о возможности оплаты штрафа в размере половины назначенной суммы, в случае его оплаты не позднее 20 дней, поскольку нарушения выявлены в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, является несостоятельными и основаны на неверном токовании положений закона.
Отношения, складывающиеся в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Как установлено ст. 1 названного Закона, под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Правонарушение, вменяемое ПАО «Россети Сибирь» выявлено МОСП по ИИДНХ <адрес> ГУФССП по <адрес>, в связи с неоплатой штрафа по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований неимущественного характера по выданному судом исполнительному документу, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (п. 3 ч. 3), деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п. 6 ч.3).
Таким образом, в данном случае деятельность МОСП по ИИДНХ <адрес> ГУФССП по <адрес> не относится к государственному контролю (надзору), регулируемому положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ, также юридическое лицо привлечено к административной ответственности за правонарушение, не входящее в перечень тех, на которые распространяются положения ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем в данном случае не предусмотрена возможность оплаты штрафа в размере половины суммы. Таким образом, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ПАО «Россети Сибирь» не имело достаточных денежных средств и возможностей для уплаты штрафа в течение установленных законом 60 дней, а также принимало все зависящие от него меры для исполнения указанной обязанности.
Таким образом, оснований для отмены постановления, освобождения ПАО «Россети Сибирь» от ответственности и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья В.С. Некрасова