УИД: 56RS0009-01-2023-001958-26
№ 5-102/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июня 2023 года г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Беляковцева И.Н.,
при секретаре Булташевой З.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>
<...>
<Дата обезличена> в 02 часов 15 минут в зоне таможенного контроля в зале на вылет международного аэропорта <...>, расположенного по адресу: <...>, Нежинский сельсовет, территория Аэропорт, здание 1, в ходе оформления международного рейса <Номер обезличен> Оренбург- Стамбул при таможенном контроле пассажиров в результате применения системы управления рисками у гражданина РФ ФИО1 были обнаружены наличные денежные средства в количестве 9 900 евро, что в эквиваленте составляет 10 527,97 долларов США, перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза.
По данному факту инспектором ОТО и ТК <Номер обезличен> таможенного поста Аэропорт Оренбург Самарской таможни <ФИО>4 <Дата обезличена> было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ст. 16.4 КоАП РФ – а именно недекларировании либо недостоверном декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
О времени и месте рассмотрения дела представитель Самарской таможни и ФИО1 были извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились и об его отложении не ходатайствовали, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 16.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к этой статье установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование наличных денежных средств согласно ч. 5, 17 ст. 260 ТК ЕАЭС осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации и указываются, в том числе, сведения об источнике происхождения наличных денежных средств.
Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена> N 124 "О таможенном декларировании товаров для личного пользования".
В соответствии с требованиями законодательства, пункт пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, в информационной зоне вылета международного сектора Аэропорт Оренбург, оборудован информационными стендами содержащие информацию разъясняющую порядок перемещения физическим лицом товаров для личного пользования, в том числе перемещение наличных денежных средств и денежных инструментов и образцы заполнения пассажирской декларации и чистые бланки деклараций.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена>, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.16.4 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-3);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому обнаруженные в ходе досмотра денежные средства в количестве 1 купюры номиналом 500 евро были изъяты (л.д. 4-6);
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – денежных средств: 1 купюры номиналом 500 евро (л.д.7);
- актом таможенного досмотра <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.9-13);
- объяснениями ФИО1 от <Дата обезличена>, из которых следует, что <Дата обезличена>, следуя авиарейсом <Номер обезличен> Оренбург-Стамбул, ею перемещались денежные средства, а именно: 9 900 евро. О необходимости письменного декларирования денежных средств в размере, превышающем 10 000 долларов, США она не знала, поэтому таможенная декларация ей не заполнялась (л.д. 24-25).
- протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> (л.д.44-46).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она могла, но не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – а именно недекларирование, либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности суд не установил.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, является привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что цели назначения административного наказания будут достигнуты, в данном случае, при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения и последующий его оборот в доход государства в размере незадекларированной суммы наличных денежных средств.
В соответствии с Примечанием 1 к ст. 16.4 КоАП РФ незадекларированной признается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
Таким образом, конфискации подлежит незадекларированная сумма наличных денежных средств в размере 496,48 евро.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - незадекларированной суммы наличных денежных средств в размере 496,48 евро.
Денежные средства в размере 3,52 евро - возвратить по принадлежности.
Денежные средства в размере 496,48 евро, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне (<...>) по акту приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - обратить в доход государства.
В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд <...>.
Судья И.Н. Беляковцева