Дело № 5-321/23УИД77RS0032-02-2023-003179-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-321/23 по ст. 18.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2022 года в 11 час. 30 мин., в ходе выездной проверки по адресу: адрес, 41-й км МКАД, в корпусах и строениях на территории торгово-офисного комплекса «Славянский Мир» выявлен факт привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на торговых объектах индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно: привлечение к трудовой деятельности в качестве повара гр-на адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными по месту регистрации и фактического проживания) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 16 марта 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и его виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств № 152 от 18 августа 2022 года (л.д. 1),

- протоколом осмотра территории от 18 августа 2022 года, произведенного с участием двух понятых, с приложением фототаблицы (л.д. 2-5),

- копией протокола об административном правонарушении МС № 154976 от 18 августа 2023 года, составленном в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 6),

- объяснениями фио, данными 18 августа 2022 года уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, о том, что он работает у ИП ФИО1 в качестве повара с 05.06.2022 в кафе «Хамза», договор в письменной форме не заключал, на момент проверки находился в рабочей одежде и выполнял работы по приготовлению блюд в кафе «Хамза» (л.д. 9),

- копией паспорта на имя фио (л.д. 8),

- копией постановления Щербинского районного суда адрес от 19.08.2022 о привлечении гражданина Узбекистана фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма (л.д. 11),

- выпиской из ЦБДУИГ в отношении фио (л.д. 10),

- рапортами инспекторов адрес ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес (л.д. 12-13),

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками № 152 от 18 августа 2022 года (л.д. 14-15),

- копиями актов приема-передачи документов (л.д. 17, 44),

- копией договора субаренды помещений № 182 от 01.02.2022 в ТОК «Славянский Мир» ИП ФИО1 (л.д. 46-48),

- копиями платежных поручений за аренду помещений (л.д.54-56),

- объяснениями свидетеля фио, данными 29 ноября 2022 года уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, о том, что ИП ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность, т.ч. в кафе «Хамза» по договору субаренды. Оплата по договору осуществляется ежемесячно. Арендуемые помещения ФИО1 в субаренду не сдает. Он (фио) осуществляет общий контроль за ходом коммерческой деятельности в кафе «Хамза». фио был принят на работу в его отсутствие, администратором ИП ФИО1 (л.д. 62),

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1(л.д. 69-70),

-рапортом инспектора адрес ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес (л.д. 71-72),

- протоколом об административном правонарушении МС № 159290 от 27 января 2023 года, составленном в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 78).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ИП ФИО1 со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ИП фио судом не установлены.

Протокол по делу об административно правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 18.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 18 августа 2022 года в 11 час. 30 мин., в ходе выездной проверки по адресу: адрес, 41-й км МКАД, в корпусах и строениях на территории торгово-офисного комплекса «Славянский Мир» выявлен факт привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на торговых объектах индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно: привлечение к трудовой деятельности в качестве повара гр-на адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные об индивидуальном предпринимателе, привлекаемом к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении наказания ИП ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по следующим реквизитам:

УФК по адрес адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 770701001, ЕКС 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИД 18891779990846132301.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.