Дело № 2-3498/2023 23RS0047-01-2023-005329-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Краснодар 03 октября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кутченко А.В.,
при секретаре Амбарцумян Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодара к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.
Требования мотивированы тем, что в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/23, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах №, 5, 16 по <адрес>, в городе Краснодаре, в многоквартирных домах №, 45 по <адрес> государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управление многоквартирными домами №, 5, 16 по <адрес>, №, 45 по <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инспекционный визит. В ходе обследования общего имущества МКД №, №, №, №, № во всех подъездах и на фасадах указанных многоквартирных домов были выявлены нарушения. По результатам внепланового инспекционного визита, Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно во всех подъездах и на фасадах МКД №, 5, 16, 43, 45 восстановить штукатурный слой на стенах, потолках, переходных балконах; устранить надписи, рисунки, трещины, потёки на стенах; устранить повреждения дверей на переходных балконах; установить пружинные механизмы дверей на переходных балконах; установить стекла или восстановить поврежденные стекла дверей на переходных балконах; устранить трещины, сколы, а также восстановить напольную плитку, провести ненадлежащую уборку мест общего пользования в МКД №, 5, 16, 43, 45; в МКД №, 16 отремонтировать доводчики входных дверей во втором и в третьем подъездах. Копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ № получена заместителем директора Общества, ФИО1, нарочно, о чем имеется отметка в предписании. С целью проверки исполнения выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. Выходом на место, в ходе обследования общего имущества МКД №, 5, 16, 43, 45 выявлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом в установленный срок не исполнены.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» не явился, судом был заблаговременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 №, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, за обеспечение готовности инженерных систем.
Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/23, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах №, 5, 16 по <адрес>, в городе Краснодаре, в многоквартирных домах №, 45 по <адрес>.
Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управление многоквартирными домами №, 5, 16 по <адрес>, №, 45 по <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ».
Управлением на основании решения от 06.03.2023 № инициирован внеплановый инспекционный визит.
В ходе обследования общего имущества МКД №, №, №, №, № во всех подъездах и на фасадах указанных многоквартирных домов были выявлены разрушения штукатурного слоя на стенах, потолках, переходных балконах; надписи, рисунки, трещины, потёки на стенах; повреждения дверей на переходных балконах; отсутствие пружинных механизмов дверей на переходных балконах; отсутствие или повреждение стекол дверей на переходных балконах; трещины, сколы, а также отсутствие напольной плитки; ненадлежащая уборка мест общего пользования указанных многоквартирных домов; в МКД № не функционируют доводчики входных дверей в третьем и во втором подъездах, что является нарушением пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3.2, 3.6, 3.7, 4.2, 4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела следует, что данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. С копией акта внепланового инспекционного визита ознакомлен, при проведении присутствовал заместитель директора Общества, ФИО1 (имеются отметки в акте внепланового инспекционного визита от 09.03.2023 №, протоколе осмотра), а также на электронную почту по адресу: gorod-mechty23 @mail.ru.
По результатам внепланового инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно во всех подъездах и на фасадах МКД №, 5, 16, 43,45 восстановить штукатурный слой на стенах, потолках, переходных балконах; устранить надписи, рисунки, трещины, потёки на стенах; устранить повреждения дверей на переходных балконах; установить пружинные механизмы дверей на переходных балконах; установить стекла или восстановить поврежденные стекла дверей на переходных балконах; устранить трещины, сколы, а также восстановить напольную плитку, провести ненадлежащую уборку мест общего пользования в МКД №, 5, 16, 43, 45; в МКД №, 16 отремонтировать доводчики входных дверей во втором и в третьем подъездах.
Кроме того копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ № получена заместителем директора Общества, ФИО1, нарочно, о чем имеется отметка в предписании.
С целью проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
Однако выходом на место, в ходе обследования общего имущества МКД №, 5, 16, 43, 45 выявлено, что требования предписания от 09.03.2023 № Обществом в установленный срок не исполнены.
Суд принимает во внимание, что Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
Принимая во внимание, что действия ответчика, нарушают права и обязанности граждан, так как управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО г. Краснодар к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований, - удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: восстановить штукатурный слой на стенах, потолках, переходных балконах; устранить надписи, рисунки, трещины, потёки на стенах; устранить повреждения дверей на переходных балконах; установить пружинные механизмы дверей на переходных балконах; установить стекла или восстановить поврежденные стекла дверей на переходных балконах; устранить трещины, сколы, а также восстановить напольную плитку, провести ненадлежащую уборку мест общего пользования в многоквартирных домах №, 5, 16 по <адрес>, в городе Краснодаре, в многоквартирных домах №, 45 по <адрес>; отремонтировать доводчики входных дверей во втором и в третьем подъездах в многоквартирных домах №, 16 по <адрес>.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 03.10.2023 г.