Постановление по делу № 5-101/2023 от 03.10.2023

Дело №5-101(1)/2023г. 64RS0034-01-2023-001723-79 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.10.2023 г. п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Корсакова Н.В.,

при секретаре - Гороховой А.А.,

с участием

представителя управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 совершил непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерацииот 18.11.2022 №-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ). Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу Федерального закона № 255-ФЗ включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №-I «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО2 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 18.11.2022, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО2 с 19.11.2022 г. Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ 21.11.2022 в адрес ФИО2 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх.№). Вместе с тем в установленный законом срок (15.01.2023) вышеизложенные обязанности ФИО2 не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы № №) в уполномоченный орган не представлены. Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № №) данного порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области ФИО1 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу Федерального закона № 255-ФЗ включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304 «Об утверждении Порядка и форм представления в министерство юстиции российской федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № №) данного порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ 21.11.2022 в адрес ФИО2 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх.№).

Вместе с тем в установленный законом срок (15.01.2023) вышеизложенные обязанности ФИО2 не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы № № в уполномоченный орган не представлены.

Факт нарушения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023 года, распоряжение от 18.11.2022 г. №-р о включении в список физических лиц выполняющих функции иностранного агента и другими материалами дела.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и эти его действия судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд, помимо прочего, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное выше, суд пришел к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 , <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Саратовской области <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья