Дело № 12-23/2023

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 20 июля 2023 г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Кузьмин Евгений Петрович,

при секретаре судебного заседания Мироновой Олесе Викторовне,

с участием заявителя – представителя правонарушителя – Гартман Екатерины Андреевны, действующая на основании доверенности 13 АА 1254550,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе представителя по доверенности Гартман Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (восемь) месяцев,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В постановлении указано, что 16 января 2023 года в 07 часов 40 минут на 10 км.+300 м. ФАД М-5 Урал на территории Торбеевского района Республики Мордовия, водитель ФИО1 управляя транспортным средством- автомобилем «ВАЗ 21101» государственный регистрационный знак №, в состоянии наркотического опьянения, тем самым совершил нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Гартман Е.А. подала апелляционную жалобу на указанное постановление мирового судьи, в которой указала, что считает его незаконным, необоснованным и подлежащем отменен, мотивируя это следующим:

1. Определением мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено на 22 марта 2023 года.

Вместе с тем, 21 марта 2023 года ФИО1 уехал в зону боевых действий СВО, что подтверждается приложенными документами.

2. Зная о том, что ФИО1 могут в любой момент призвать для прохождения службы, он заключил договор с адвокатским бюро «Гартман и партнеры» на защиту его интересов по делу об административном правонарушении и 03 марта 2023 года выдал доверенность на представление своих интересов Гартман Екатерине Андреевне и ФИО2, удостоверенную нотариусом.

3. 22 марта 2023 года ФИО1 в судебное заседание не явился в связи с прохождением военной службы, о чем его защитник Гартман Е.А. через сайт мирового суда представила суду ходатайство об отложении рассмотрения дела, с приложением документов, в обосновании уважительности причин неявки в суд как ФИО1, так и представителя Гартман Е.А.. В тот же день супругой ФИО1- ФИО6 через канцелярию судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия так же было подано ходатайство об отложении судебного заседания.

4. Несмотря на изложенные обстоятельства, 22 марта 2023 года мировым судьей было вынесено Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, а так же в отсутствии его защитника, заявившего обоснованное ходатайство об отложении судебного заседания. В связи с чем были нарушены права ФИО1 на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела.

5. Кроме того в процессе предполагалось представить в суд доказательства исключающие административную вину ФИО1.

Просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы и постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Гартман Е.А. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года и дело направить на новое рассмотрение.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился, проходит службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.

Представитель административного отделения ММО МВД России «Торбеевский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года была подана представителем Гартман Е.А. в десятидневный срок с момента получения копии постановления, вместе с тем была возвращена заявителю ввиду несоблюдения требований предъявляемых к направлению жалобы в суд представителем.

Анализируя представленные доказательства, судья считает, что ходатайство заявителя жалобы о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, поскольку срок подачи жалобы пропущен заявителем по уважительным причинам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы должностного лица о том, 16 января 2023 года в 07 часов 40 минут на 10 км.+300 м. ФАД М-5 Урал на территории Торбеевского района Республики Мордовия, водитель ФИО1 управляя транспортным средством- автомобилем «ВАЗ 21101» государственный регистрационный знак № в состоянии наркотического опьянения, тем самым совершил нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Пункт 8 вышеуказанного постановления гласит, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

Исходя из расписки оформленной ФИО1 28 февраля 2023 года, данной им в ходе рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия, он нуждается в юридической помощи защитника, там же указано, что у него имеется дополнительное доказательство по делу.

На момент рассмотрения административного дела в мировом суде административный ответчик ФИО1, 21 марта 2023 года уехал в зону боевых действий СВО, что подтверждается справкой, представленной до процесса представителем Гартман Е.А. совместно с доверенностью по средствам электронной почты мирового суда.

Вместе с тем, согласно постановления мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года, суд не ставил под сомнение удостоверенные нотариальной доверенностью полномочия адвоката Гартман Е.А. на представление интересов ФИО1, однако ходатайство, направленное в суд об отложении судебного заседания не удовлетворил, и рассмотрел дело в отсутствие административного правонарушителя и его представителя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений, что определено статьей 1.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП Российской Федерации, в части необходимости составления протокола об административном правонарушении, являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу акта.

При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ином составе суда.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья по результатам рассмотрения жалобы вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

ходатайство представителя по доверенности Гартман Е.А. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 22 марта 2023 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, материал направить мировому судье судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия ФИО3