Дело № 2-1008/2025

54RS0010-01-2024-007998-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,

с участием:

представителя процессуального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и об обязании назначит и выплачивать ежемесячное пособие,

установил:

<адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и их законного представителя ФИО5, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, об его отмене и об обязании ОСФР по НСО назначить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие (л.д. 75-83).

В обоснование требований истец указал, что ФИО6 является супругом ФИО5, они вдвоём воспитывают двух малолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 призван на военную службу по мобилизации, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ОСФР по НСО за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

По результатам рассмотрения заявления принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособия в связи с превышением среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода в расчет взяты, в том числе, доходы ФИО6, полученные им в качестве военнослужащего по контракту в размере 482 590 руб. 50 коп., которые не подлежат учету, поскольку на него распространяются нормы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», согласно которым, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, данные доходы не учитываются (п. 5 (1)). Без учета данных доходов, среднедушевой доход семьи существенно ниже прожиточного минимума на душу населения, что обуславливает право ФИО5 на получение пособия.

В судебном заседании представитель процессуального истца заявленные исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения, указав, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, уравнены в статусе с военнослужащими, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Кроме того, заявленные требования обоснованы тем, что последующее заключение контракта не лишает ФИО6 ранее приобретенного статуса мобилизованного и распространение на него всех соответствующих гарантий и компенсаций.

В судебное заседании материальный истец не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлялось.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, а также согласно пояснениям, данным в судебном заседании, которые сводились к тому, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в ОСФР по НСО за назначением пособия, представила необходимые документы. Доход её супруга ФИО6, полученный в качестве военнослужащего по контракту, исчислен в размере 482 590 руб. 50 коп., ежемесячная выплата, осуществленная ему как ветерану боевых действий исчислена в размере 32 611 руб. 12 коп., указанные суммы, наряду с иными доходами, учтены при расчете среднедушевого дохода, который составил 15 626 руб. 96 коп. В рамках рассмотрения указанного заявления был направлен запрос в финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации для уточнения дохода ФИО6, учитывая ограниченные сроки ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО5 в назначении пособия.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № доход военнослужащего ФИО6 в анализируемом периоде (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) составил 1 194 354 руб. 67 коп.

Кроме того, представителем ответчика указано, что ФИО6, при вынесении оспариваемого решения, неверно исчислен размер ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему статус «ветеран боевых действий», поскольку указанная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ, она подлежала исчислению с указанного числа, а не за полный месяц, как это было сделано при первоначальном расчете, в связи с чем, её надлежало учесть в размере 31 702 руб. 01 коп., а не 32 611 руб. 12 коп. как было сделано и среднедушевой доход, исходя из первоначальных сведений, составил бы 15 608 руб. 02 коп., что не повлияло бы на принятое решение, исходя из размера прожиточного минимума, составляющего в 2024 году 15 317 руб.

Кроме того, представителем ответчика сформулирована позиция, что на лицо, заключившее контракт, с даты его заключения, невозможно распространять гарантии, предусмотренные для лиц, призванных на военную службу по мобилизации.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен брак, о чем сделана запись акта о заключении брака № (л.д. 10).

ФИО6 и ФИО5 являются родителями ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12), кроме того, на их иждивении находится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся сыном ФИО7 и ФИО8 (л.д. 11), брак между которыми расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в ОСФР о назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 50).

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ №.001520/2024-0446265 в назначении пособия отказано в связи с тем, что исчисленный среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на душу населения. Согласно указанному решению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составил 15 626 руб. 96 коп. (750 094 руб. 26 коп. / 12 месяцев / 4 членов семьи). Размер прожиточного минимума на душу населения в НСО установлен 15 317 руб. (л.д. 43).

Согласно пояснениям, данным представителем ответчика, в судебном заседании, а также согласно письменным отзывам (л.д. 47-48; л.д. 88–91), указанный размер дохода исчислен исходя из дохода ФИО5 от трудовой деятельности – 4 097 руб. 01 коп., ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу – 230 795 руб. 63 коп., а всего – 234 892 руб. 64 коп.

Кроме того, в совокупный доход учтены доходы ФИО6, состоящие из ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему статус «ветеран боевых действий», в размере 32 611 руб. 12 коп., а также из денежного довольствия, получаемого в связи с прохождением военной службы в размере 482 590 руб. 50 коп., а всего – 515 201 руб. 62 коп.

Таким образом, совокупный доход заявителя ФИО5 и члена ее семьи ФИО6 исчислен в размере 750 094 руб. 26 коп., а среднедушевой доход семьи составил 15 626 руб. 96 коп.

Исходя из того, что величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в размере 15 317 руб. 00 коп., то есть меньше, чем среднедушевой доход заявителя и члена ее семьи, решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пособия отказано.

Как указано представителем ответчика, при последующем перерасчете, установлено, что ФИО6 некорректно исчислен размер ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему статус «ветеран боевых действий», поскольку указанная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ, она подлежала исчислению с указанного числа, а не за полный месяц, как это было сделано при первоначальном расчете, в связи с чем, её надлежало учесть в размере 31 702 руб. 01 коп., что не повлияло бы на итоговое решение.

Таким образом, согласно позиции ответчика, корректный расчет, исходя из сведений, имеющихся в распоряжении ОСФР по НСО на момент принятия решения, выглядел следующим образом: совокупный доход заявителя ФИО5 и члена ее семьи ФИО6 составил 749 185 руб. 15 коп. (234 892 руб. 64 коп.+ 514 292 руб. 51 коп.), а среднедушевой доход – 15 608 руб. 02 коп. (749 185 руб. 15 коп./12 месяцев/4 членов семьи).

Указанные расчеты стороной истца не обжаловались, позиция процессуального истца сводилась к тому, что денежное довольствие, выплачиваемое ФИО6, не должно быть учтено при проведении расчета, поскольку он является лицом, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и на него распространяются нормы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», согласно которым, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, данные доходы не учитываются (п. 5 (1)).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военным комиссариатом <адрес>, Тогучинского, Болотнинского и <адрес>ов <адрес>, ФИО6 призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Между ФИО6 и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 55433 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 6 месяцев, который подписан ДД.ММ.ГГГГ и о вступлении в законную силу которого объявлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

Согласно справке начальника штаба войсковой части 55433 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 проходит военную службу по контракту в войсковой части 55433, является участником специальной военной операции (л.д. 20).

Исходя из установленных судом обстоятельств, разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Настоящим Федеральным законом устанавливается, в том числе, такой вид государственного пособия, как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 3 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 9 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Согласно п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (п. 45 Правил).

Пунктом 47 Правил утвержден перечень доходов семьи, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, среди которых: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора (п. «а»), пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты (пункт «б»), а также денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих (пункт «е»).

На основании вышеприведенных положений, суд приходит к выводу, что доходы ФИО5 от трудовой деятельности и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу, а также доходы ФИО6, состоящие из ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему статус «ветеран боевых действий» обоснованно учтены ОСФР по НСО при исчислении среднедушевого дохода, что стороной истца не оспаривалось.

Разрешая правовой спор в части обоснованности включения в расчет дохода военнослужащего ФИО6, полученного в связи с прохождением воинской службы по контракту и возможности применения к указанному доходу норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд руководствуется следующим.

Пунктом 5.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация (п. 1).

Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призыв граждан по мобилизации - комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает:

оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;

явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);

документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Согласно ч. 2 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется:

гражданами - по призыву;

гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту).

Исходя из толкования вышеприведенных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что прохождение военной службы осуществляется либо по призыву, в том числе по мобилизации, либо по контракту.

Согласно выписке из протокола № призывной комиссии по мобилизации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, являющийся гражданином, пребывающим в запасе, призван на военную службу по мобилизации (л.д. 103).

Исходя из выписки из протокола № призывной комиссии по мобилизации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 отменено для направления его в добровольческий отряд «Вега» (л.д. 104).

В соответствии со сведениями, представленными ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ФИО6 призван по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ, уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп по истечении срока службы по призыву (п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ); заключил контракт с войсковой частью 55433, добровольческий отряд «Вега»; приказ командующего от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100).

Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, с нижепоименованными гражданами, изъявившими желание поступить на военную службу по контракту, заключить новый контракт о прохождении военной службы по прибытии в воинскую часть сроком на 6 месяцев, назначить их: младшего сержанта запаса ФИО6 – командиром миномета минометного взвода минометной батареи отряда специального назначения «Вега» войсковой части 55433.

Согласно тексту приказа, в Вооруженных силах России ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата назначения на воинскую должность – дата вступления в законную силу контракта (л.д. 106).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, как следует из сведений, представленных ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», со ссылкой на положения приказа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп уволен по истечении срока службы по призыву и в соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с изъявлением желания поступить на военную службу по контракту, назначен на воинскую должность с дата вступления в законную силу контракта, о вступлении в законную силу которого объявлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не является лицом, проходящим военную службу по призыву (по мобилизации), а проходит военную службу в добровольном порядке (по контракту).

Аналогичная позиция сформулирована Центральным региональным управлением правового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 125).

Сведения в отношении ФИО6 об установлении статуса «мобилизован» с ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении статуса «мобилизован» с ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66, 90).

Суд находит несостоятельным обоснование процессуальным истцом своей позиции положениями Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», согласно которым граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, уравнены в статусе с военнослужащими, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, поскольку указанные нормы не могут рассматриваться как допускающие уравнивание всех социальных гарантий, предусмотренных гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, с военнослужащими, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-о, согласно которой, действующее законодательство исходит из необходимости специального регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы по контракту в период мобилизации, и не предполагает безусловного распространения на соответствующие правоотношения регулирования, установленного для обычных условий исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы по контракту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что к доходам, полученным военнослужащим ФИО6 после декабря 2022 года не применимы положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исходя из уточненных сведений, предоставленных ответчиком, а также сведений о доходе ФИО6, полученных из ФКУ «54 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации на запрос суда, при расчете среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо учесть доход ФИО6 в размере 1 194 354 руб. 67 коп.

На основании изложенного, совокупный доход заявителя ФИО5 и члена ее семьи ФИО6 в анализируемый период составил 1 460 949 руб. 31 коп. (234 892 руб. 64 коп.+ 1 194 354 руб. 67 коп. + 31 702 руб.), а среднедушевой доход – 30 436 руб. 44 коп. (1 460 949 руб. 31 коп./12 месяцев/4 членов семьи).

Учитывая величину прожиточного минимума, установленную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на 2024 года в размере 15 317 руб., ОСФР по НСО обоснованно пришел к выводу об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании п.п. «б» п. 31 Правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ №.001520/2024-0446265 незаконным и об обязании назначить и выплачивать ФИО5 ежемесячное пособие.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил :

Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области (ИНН <***>) в защиту прав и интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и об обязании назначить и выплачивать ФИО5 ежемесячное пособие оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев