Дело № 5-510/2023
УИД 33RS0011-01-2023-003551-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковров 17 августа 2023 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Никифоров К.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего гражданства, не женатого, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 33/176987 от 16 августа 2023 года лицо без гражданства ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал. Пояснил, что с <данные изъяты> он освободился из мест лишения свободы и приехал в <данные изъяты>, где у него проживают мать и родной брат, являющиеся гражданами Российской Федерации. Гражданства иного государства, в том числе <данные изъяты>, у него не было, данный статус он не приобретал. Места жительства и родственных связей в <данные изъяты> он не имеет. Постоянно проживает в <адрес>. В настоящее время с помощью родственников предпринимает меры для оформления документов для получения гражданства Российской Федерации. Имеет на иждивении мать, нуждающуюся в лечении и уходе. Пояснил, что готов оплатить неоплаченные штрафы в кратчайшее время и принять меры к легализации положения на территории Российской Федерации. Ранее не имел возможности это сделать, поскольку уезжал на заработки в <данные изъяты>.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Таким образом, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как допустил нарушение режима пребывания лица без гражданства в России.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с 1996 года, то есть более 20 лет, близкие родственники ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, гражданином иного государства, в том числе <данные изъяты>, он не являлся и данный статус не приобретал, места жительства и родственных связей в <данные изъяты> не имеет, предпринимает меры для оформления документов на право пребывания в Российской Федерации с целью последующего получения гражданства России, судья полагает возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административным штрафа, но без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего гражданства, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 332901001, Код ОКТМО 17701000, р/с <***> в Отделение г. Владимир, БИК 011708377, кор.счет. 40102810945370000020, Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880433235301769866.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.С. Никифоров