Дело № 33-4115/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
при секретаре
ФИО1, ФИО3,
ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1342/2019 по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 24 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения ФИО5, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в Кировский городской суд <адрес> с иском к администрации Кировского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, за ФИО6 – на земельный участок № по линии 10, площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, за ФИО7 - на земельный участок № по линии 5, площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, за ФИО8 - на земельный участок № по линии 4, площадью 1200 кв. метров, кадастровый №, указав, что являются членами СНТ «ФИО2», пользуются и владеют земельными участками в садоводстве, что подтверждается членскими книжками, кадастровыми паспортами, справками садоводства.
Распоряжением главы администрации пос. Прилаждожский № 37 от 25 марта 1994 года СТ «Надежда» было передано для коллективного садоводства 101,46 га земель из состава государственного земельного запаса, из них 59,46 га в собственность членам СТ «Надежда» согласно приложению № 1. Однако, приложение № 1 (списки 1994 года) не сохранилось, что подтверждается справкой администрации МО «Приладожское» от 20.01.2014 и письмом архивного сектора администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 22.01.2014 № 58.
Список членов СНТ «Надежда» восстановлен на основании имеющихся на руках у садоводов членских книжек, выдававшихся правлением садоводства.
Поскольку приложение № 1 к распоряжению главы администрации пос. Приладожский Кировского района Ленинградской области от 25 марта 1994 года № 37 согласовано только в мае 2014 года, истцы, ссылаясь на положения статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, обратились в суд с настоящим иском (л.д. 2-4).
Определением суда от 23.07.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. 66).
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 24 сентября 2019 года признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив «<адрес>», СНТ «ФИО2», 5 линия, участок №.
Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив «<адрес>», СНТ «ФИО2», 4 линия, участок №.
В апелляционной жалобе ФИО5 просит решение Кировского городского суда Ленинградской области от 24 сентября 2019 года отменить, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование жалобы указано, что его отец ФИО9 являлся членом СНТ «ФИО2», что подтверждается членской книжкой.
Ему на праве пользования принадлежал земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив <адрес>, СНТ «ФИО2», 4 линия, участок №.
11 января 2014 года ФИО9 умер.
26 февраля 2015 года ФИО5 обратился в СНТ «Надежда» с заявлением о переоформлении на него членства в садоводстве.
ФИО5 регулярно оплачивались членские взносы, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 122 от 27 апреля 2017 года об уплате членских взносов за 2015, 2016 год в сумме 20 000 рублей, что по мнению заявителя, свидетельствует о том, что СНТ «Надежда» признавало его членом садоводства.
В 2021 году ФИО5 стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, оформлен в собственность ФИО10, регистрация права собственности произведена 28 июня 2021 года.
В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1793/2022 об обязании СНТ «Надежда» выдать членскую книжку заявителю стало известно, что предыдущем собственником земельного участка являлась ФИО8 на основании решения Кировского городского суда Ленинградской области от 24 сентября 2019 года.
Поскольку указанное решение вступило в законную силу, ФИО5 не был привлечен к участию в деле, полагает, что данным решением суда нарушены его права.
В суде апелляционной инстанции ФИО5 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО6 с 2009 года является членом СНТ «ФИО2», где ей предоставлен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив «<адрес>», СНТ «ФИО2», 10 линия, участок №, что подтверждено копией членской книжки, кадастровым паспортом и заключением правления СНТ «ФИО2» № (л.д. 22-23, 25-26, 27).
ФИО7 с 2016 года является членом СНТ «ФИО2», где ему предоставлен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив «<адрес>», СНТ «ФИО2», 5 линия, участок №, что подтверждено копией членской книжки, кадастровым паспортом и заключением правления СНТ «ФИО2» № (л.д. 34-35, 41, 42-43).
ФИО8 с 2016 года является членом СНТ «ФИО2», где ей предоставлен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, Приладожское городское поселение, массив «<адрес>», СНТ «ФИО2», 4 линия, участок №, что подтверждено копией членской книжки, кадастровым паспортом и заключением правления СНТ «ФИО2» № (л.д. 50-51, 57-58, 59).
Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «ФИО2» передано для коллективного садоводства 101,46 га земель государственного запаса администрации, из них 59,46 га – в собственность членам садоводческого товарищества согласно приложению № (список членов садоводства).
Согласно справке администрации МО Приладожское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № приложение № к распоряжению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует (л.д. 10).ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «ФИО2» обратился в администрацию Кировского муниципального района <адрес> с просьбой принять в работу документы СНТ «ФИО2».
Согласно ответу начальника управления землеустройства и земплепользования от ДД.ММ.ГГГГ принять документы оснований не имеется, поскольку распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «ФИО2» передано для коллективного садоводства 101,46 га земель государственного запаса администрации, из них 59,46 га – в собственность членам садоводческого товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «ФИО2» обратился в Управление Росреестра по <адрес>.
Согласно ответу начальника Кировского отдела Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ «ФИО2» свидетельства, подтверждающие возникновение права собственности на земельные участки, не получали.
Приложение № к распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архив администрации Кировского муниципального района <адрес> не поступало.
Имеющееся приложение № к названному распоряжению не может быть принято, поскольку согласовано в мае 2014 года.
Ссылаясь на положения статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», установив, что истцы являются членами СНТ «Надежда», где им выделены земельные участки, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ФИО5 судебная коллегия не усматривает, полагая, что постановленное судом решение прав заявителя ФИО5 не нарушает.
Согласно положениям статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой (часть 1).
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле (часть 2).
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 и 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 320 ГПК РФ).
В силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
Если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Таким образом, правом апелляционного обжалования судебных постановлений наделены не любые заинтересованные лица, а лишь те, права которых нарушены обжалуемым судебным постановлением.
В данном деле, ФИО5 не представил доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что обжалуемым решением суда нарушены его права.
Согласно статье 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (утратившего силу с 1 января 2019 года), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива (пункт 1).
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (пункт 2).
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (пункт 5).
Согласно положениям статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Вместе с тем, ФИО5 не представлены доказательства, подтверждающие, что на момент принятия обжалуемого решения он являлся членом СНТ «Надежда».
Заявление ФИО5 с просьбой о переоформлении садового участка после смерти отца от 26 февраля 2015 года не свидетельствует о том, что ФИО5 был принят в члены СНТ «Надежда» в установленном законом порядке.
Решение общего собрания членов СНТ «Надежда» о принятии его в члены товарищества в материалах дела отсутствует.
Квитанция об оплате ФИО5 членских взносов за 2015-2016 годы также не подтверждает то обстоятельство, что ФИО5 был принят СНТ «Надежда» и на момент рассмотрения дела являлся его членом.
При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении апелляционной жалобы ФИО5, не привлеченного к участию в деле, установлено, что обжалуемым судебным решением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, в связи с чем, апелляционная жалоба ФИО5 подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
апелляционную жалобу ФИО5 на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 24 сентября 2019 года оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Невская Н.С.