УИД:

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

08 июня 2022г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Еникеевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению опеки и попечительств по Раменскому г/о, г/о Бронницы и Жуковский Министерства социального развития Московской области, Комитету образования и науки Волгоградской области, 3-е лицо администрация Раменского городского круга об оспаривании отказа на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа -Р во включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей сиро-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, в Раменском городском округе, исключении ФИО2 из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Комитета образования и науки Волгоградской области, включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому городскому округу, городским округам Бронницы и Жуковский Министерства социального развития Московской области.

В обоснование иска указала, что решением Фроловского городского суда по иску отдела по образованию Администрации городского округа к ФИО3, ФИО4 о лишении родительских прав, было вынесено решение, которым исковые требования были удовлетворены и ее родители были лишены родительских прав в отношении ФИО2 года рождения и ее брата ФИО5, Постановлением Администрации ФИО6 была назначена опекуном указанных несовершеннолетних. 16.06.2016г. приказом комитета образования науки , она была включена в список детей сирот, оставшихся без родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. С 15.06.2021г. истец постоянно зарегистрирована по адресу: , ранее, до 2017 г. она была зарегистрирована по адресу: . В Московскую область прибыла с целью получения медицинского образования. На заявление истца о включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства, т.е. в 19.04.2021г. от Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей был получен ответ в котором указано, что ее обращение направлено в . 20.10.2021г. ФИО2 был получен ответ -Р в котором ей было отказано во включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства, так как она включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей сиро-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечение жилыми помещениями, в . Считает, что как ребенок-сирота проживающая на территории городского округа Раменское, является студенткой медицинского колледжа Люберецкого филиала на очной форме обучения, имеет право на получение жилого помещения на территории Раменского городского округа .

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат ФИО8 поддержали исковое заявление, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительств по Раменскому г/о, г/о Бронницы и Жуковский Министерства социального развития ФИО9 в судебном заседании возражала по иску, поддержала письменный отзыв, которым полагала оспариваемый отказ законным.

Представитель ответчика Комитета образования и науки в судебное заседание не явился, направил в суд письменное мнение, которым оставил решение на усмотрение суда, просил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель 3-его лица администрации Раменского г.о. МО в судебном заседании отсутствовал, извещен, направил в суд письменное мнение, которым просил о рассмотрении дела без своего присутствия.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ) и абзацу четвертому статьи 1, пункту 1 статьи 8 Федерального закона от N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до ) к лицам, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись во внеочередном порядке, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации утратил силу с .

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от N 15-ФЗ, вступившего в силу с ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый пункта 1). Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй пункта 1).

В соответствии с п. 9 статьи 8 Федерального закона от N 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от N 15-ФЗ, вступившего в силу с ) право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ч. 2 статьи 4 Федерального закона от N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

20.10.2021г. на заявление о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей сиро-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета , в Раменском городском округе ФИО2 получила распоряжение об отказе -Р в связи с тем, что перемена ее места жительства произошла после ее совершеннолетия и ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением в .

В соответствии с Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 09.02.2022г. №АКПИ21-1026 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев первого, второго, третьего пункта 23 Правил формирования списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте РФ по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от » следует, что в числе оснований, по которым уполномоченный орган субъекта РФ принимает решения об отказе в исключении из списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и во включении в список в субъекте РФ по новому месту жительства установленных пунктом 35 Правил, такое основание, как достижением ребенком сиротой или ребенком из числа детей-сирот определенного возраста – отсутствует.

Проанализировав приведенные положения закона, суд пришел к выводу об наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку установлено, что ФИО2, г.р., являлась ребенком-сиротой с 27.03.2009г., до ее усыновления в 2009г. она проживала в , с 2009г. проживает на территории городского округа и с 15.06.2021г. зарегистрирована по адресу: не была обеспечена жилым помещением.

Оценив изложенное в совокупности, суд усматривает законные основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ -Р от 20.10.2021г. во включении ФИО2 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета , в Раменском городском округе.

Исключить ФИО2, года рождения, из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в .

Включить ФИО2, года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета , в Раменском городском округе.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья: О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено г.