Решение по делу № 2-1122/2025 от 31.03.2025

К делу № 2-1122/2025 УИД 23RS0050-01-2025-000703-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 31 марта 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ТСН «Морской квартал» о возмещении вреда, причинённого почве,

УСТАНОВИЛ:

Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать в свою пользу с ответчика ТСН «Морской квартал» сумму вреда, причиненного окружающей среде, в размере 265 910 (двести шестьдесят пять тысяч девятьсот десять) рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр акватории Чёрного моря и его водоохранной зоны на территории <адрес>, в резлуьтате чего установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № (гостиница «Морской квартал») в водоохранной зоне Черного моря осуществлены работы по отсыпке участка глыбами горных пород, поверх которых произведена отсыпка щебнем и строительными отходами. Вдоль участка проведены работы по заливке фундамента, предположительно для дальнейшей установки на нем забора. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является товарищество собственников недвижимости «Морской квартал» (ответчик по делу).

В результате отсыпки участка глыбами горных пород, поверх которых произведена отсыпка щебнем и строительными отходами, почве - компоненту окружающей среды, был причинен вред, размер которого, рассчитанный на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирована в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), составил 265 910 (двести шестьдесят пять тысяч девятьсот десять) рублей.

В связи с этим, Управлением в адрес ТСН «Морской квартал» направлено требование о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ, письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Срок добровольной оплаты по требованию о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи искового заявления вред, причиненный почве, в добровольном порядке не оплачен.

В связи с изложенными обстоятельствами, Управление Росприроднадзора обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель истца - Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора, в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении, представитель ФИО1 просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель ответчика – ТСН «Морской квартал», в судебное заседание не явился, в поступившем в суд ходатайстве, представитель ФИО2 просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика и прекратить производство по делу, в связи с добровольным возмещением ущерба.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управление Росприроднадзора не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 58 Конституцией РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной власти Российской Федерации (в пределах компетенции), направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Пункт 3 Постановления Правительства РФ «О федеральном государственном экологическом надзоре» от ДД.ММ.ГГГГ № указывает на то, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования», пунктом 1 Положения устанавливается, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (далее - Положение) пунктом 1 Положения устанавливается, что Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора является территориальным органом Росприроднадзора.

В соответствии с пунктом 4.67 Положения об Управлении для осуществления своих полномочий имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, функциями Управление является контроль и надзор в сфере природопользования, а также в области охраны окружающей среды, т.е. защита государственных и общественных интересов. Результатом реализации вышеуказанных функций и является данное исковое заявление о взыскании суммы вреда, причиненного почве.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-КНД «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр акватории Чёрного моря и его водоохранной зоны на территории <адрес>.

На земельном участке с кадастровым номером № (гостиница «Морской квартал») в водоохранной зоне Черного моря осуществлены работы по отсыпке участка глыбами горных пород, поверх которых произведена отсыпка щебнем и строительными отходами. Длина отсыпанного участка составляет 22 м, ширина в районе точки с географическими координатами <адрес>, составляет 10 м, ширина в районе точки с географическими координатами <адрес> составляет 8 м. Вдоль участка проведены работы по заливке фундамента, предположительно для дальнейшей установки на нём забора.

Инструментальное обследование произведено рулеткой измерительной №, заводской №, свидетельство о поверке средства измерений № С-№, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является товарищество собственников недвижимости «Морской квартал» (далее - ТСН «Морской квартал»), №.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде подлежит возмещению субъектом хозяйственной и иной деятельности, причинившим его. Вред окружающей среде возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующих возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер вреда, причинённого почве, согласно представленному расчёту, составил 265 910 (двести шестьдесят пять тысяч девятьсот десять) рублей. Размер вреда рассчитан на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирована в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

В преамбуле постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

В соответствии п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Управлением в адрес ТСН «Морской квартал» направлено требование о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмо о добровольной оплате вреда, причиненного почве, было отправлено ДД.ММ.ГГГГ на адрес регистрации (почтовое отправление № Согласно официальному сайту Почты России (https://www.pochta.ru/), ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Срок добровольной оплаты по требованию о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи искового заявления, вред, причиненный почве, в добровольном порядке ответчиком не оплачен.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, вред, причинённый почве, в сумме 265 910 рублей, оплачен ответчиком в полном объёме (л.д. 75).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения рассматриваемого иска, в связи с отсутствием на день его рассмотрения по существу предмета спора, как такового.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ТСН «Морской квартал» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в размере 265 910 (двести шестьдесят пять тысяч девятьсот десять) рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко