Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора
<адрес> <адрес> ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> ЧР к МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> о возложении обязанности по безусловному соблюдению требований законодательства РФ о социальной защите инвалидов,
установил:
<адрес> <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> о возложении обязанности по безусловному соблюдению требований законодательства РФ о социальной защите инвалидов, а именно, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие специализированных машино - мест для транспортных средств инвалидов с установкой специальных знаков для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями, а также оборудовать пандус поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов. В обоснование иска указано, что в результате проведенной прокуратурой района проведена повторная проверка соблюдения МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> (далее — Учреждение) законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения законов.
Так, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Абзацем 8 п. 8 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами 1, П групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ФИО6 51256 и, кроме того, на земельном участке здания — дорожными знаками по ФИО6 52289 и ФИО6 52290, внутри зданий — знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т. п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях на высоте 2,1 м до нижнего края знака.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», предусматривающая реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов в общество.
В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».
Пунктом 5,2 ФИО6 51261-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации, Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 23,062022 №-ст, предусмотрено, что пандусы необходимо оборудовать поручнями. Завершающие части поручней пандуса в его начале и конце должны иметь участки протяженностью не менее (300 ± 30) мм, выходящие за пределы длины наклонного участка пандуса, и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус, В стеснённых условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом до 900 во внешнюю сторону.
Согласно п, 6,12 СП 59,133302020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» №), утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, при перепаде высот входные площадки, кроме лестницы, должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни,
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.
прокурорской проверкой, проведённой в ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в нарушение указанных норм вход в здание Учреждения не оборудован средствами и приспособлениями, обеспечивающими свободный доступ к нему инвалидов, а именно пандус не оборудован поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски.
Наряду с указанным, на территории Учреждения не имеется специализированных машино-мест для транспортных средств инвалидов с установкой специальных знаков для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями.
С целью устранения нарушений закона в адрес директора Учреждения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, а именно: предусмотреть и определить места для специальных автотранспортных средств инвалидов, а также оборудовать пандус поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов.
Вместе с тем из ответа Учреждения на представление прокуратуры района следует, что приняты меры по устранению выявленных нарушений закона: предусмотрено место для парковки автотранспортных средств инвалидов, пандус оборудован поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов.
Однако проведённым осмотром территории Учреждения установлено, что указанные нарушения федерального законодательства до настоящего времени фактически не устранены.
Принимая во внимание, что после принятых ранее мер прокурорского реагирования Учреждение добровольно нарушения требований федерального законодательства не устранило и адекватных мер к их устранению не приняло, возникла необходимость в решении данного вопроса в судебном порядке.
Таким образом, выявленные нарушения влекут за собой нарушение гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик-директор МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом была извещен. В своем письменном заявлении требования прокурора признала полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ему известны и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поэтому требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> о возложении обязанности по безусловному соблюдению требований законодательства РФ о социальной защите инвалидов, подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.
В соответствии с ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования <адрес> ЧР к МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> о возложении обязанности по безусловному соблюдению требований законодательства РФ о социальной защите инвалидов - удовлетворить в полном объеме.
Обязать МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> муниципального района в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу допущенные нарушения законодательства социальной защите инвалидов, в частности - обеспечить наличие специализированных машино - мест для транспортных средств инвалидов с установкой специальных знаков для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями, а также оборудовать пандус поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через <адрес> городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: (подпись) ФИО9
Копия верна:
Судья ФИО10