24RS0002-01-2025-002649-29
№2-2310/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2025 года г. Ачинск Красноярский край
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,
при секретаре Гордеевой Т.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика СНТ «Междуречье» ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.07.2025 сроком по 31.12.2025 (л.д.92),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Междуречье» о возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Междуречье» о возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, требования мотивированы тем, что 01.06.2025 правление СНТ «Междуречье», самовольно произвело обесточивание его садового участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем отрезания его питающего электрического кабеля от линии электропередач. Свои действия обосновали тем, что существует решение общего собрания Общества о выносе приборов учета электроэнергии за пределы садового участка. По данному факту он обратился в отдел полиции. Прибор учета электрической энергии находится вне жилого помещения садового участка, установлен с торцевой стороны дома. Электрический кабель питания проложен по краю кровли, не заходит ни в какие помещения и полностью визуализирован. Изоляция кабеля не имеет надрезов, кабель полностью имеет целостность структуры, сращивания и скрутки отсутствуют. Истцом было неоднократно предложено членам правления <адрес> осмотреть его прибор учета и правильность подключения кабеля, что было ими проигнорировано. Его электрический счетчик опломбирован, не имеет следов не санкционированного доступа. Акт по отключению его участка от электроснабжения истцу предоставлен не был. Электрический счетчик и питающий кабель является собственностью истца, который несет ответственность за их сохранность и рабочее состояние. В связи с чем, считает, что он вправе самостоятельно принимать решения по расположению электросчетчика на его садовом участке, с учетом его доступности для снятия показаний и сохранности. Правлением СНТ предложено установить электросчетчик на опору электропередач, которая находится на повороте дороги общего пользования, где возможно повреждение прибора как автотранспортом, так и посторонними лицами. Сама опора находится в аварийном состоянии, наклонена, древесина сгнила. В свою очередь истец при необходимости проведения сверки показаний электросчетчика или контроля не санкционированного доступа как к счетчику так и к электрическому кабелю всегда готов предоставить доступ. Истец является добросовестным плательщиком как взносов в Общество, так и за потребленную электроэнергию, задолженности отсутствуют. Кроме того, на его лицевом счете имеется сумма финансов, превышающая необходимую. Просит обязать <адрес> восстановить электроснабжение <адрес>, принадлежащего истцу ФИО1, в полном объеме без дополнительных оплат по подключению к линии электропередач (л.д.3-4).
Определениями суда от 23.09.2025, 28.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «РУСАЛ Ачинск», ПАО «Россети Сибирь» (л.д. 140,166).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес>, находится у него в собственности. На земельном участке расположен жилой дом, который также находится у него в собственности. Он является членом <адрес> имеется членская книжка, год вступления в товарищества 1997. Собранием членов СНТ в 2014 году было принято решение, согласно которому каждый собственник должен самостоятельно установить электросчетчик и осуществить технологическое подключение от счетчика до столба. Им был установлен счетчик на доме, приглашен специалист, который опломбировал счетчик, срок следующей поверки счетчика 4 квартал 2026 года. Показания счетчика были переданы им в СНТ, был открыт финансово-лицевой счет, один раз в год предоставлял данные по счетчику в СНТ, исправно вносил плату за потребленную электроэнергию. Протоколом общего собрания членов СНТ было принято решение о выносе счетчиков на границу балансовой принадлежности. Его счетчик установлен на фасаде жилого дома, подключен надлежащим образом. Полагает, что решение СНТ не законно, не соответствует нормативным актам, и должно относится к вновь установленным счетчикам. Отключение его от электроэнергии было произведено 01.06.2025 путем отсоединения кабеля от линии электропередач на столбе, в связи с тем, что он не вынес счетчик на границу балансовой принадлежности. С этого времени электроэнергия на его садовом участке отсутствует. В соответствии с постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012, ограничение подачи электроэнергии может быть произведено только по решению суда, либо при наличии задолженности за электроэнергию. У него задолженность по оплате за электроэнергию отсутствует. Протоколом собрания членов СНТ было принято решение, что за повторное подключение к электроснабжению установлена плата в размере 5 350 руб. Полагает, что действия членов правления СНТ по отключению его земельного участка от электроснабжения не законны, в связи чем, СНТ «Междуречье» обязаны восстановить электроснабжение его земельного участка без взимания с него платы за подключение.
Представитель ответчика СНТ «Междуречье» ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, поддержав представленный письменный отзыв (л.д.97-99), в котором указала, что между СНТ «Междуречье» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор электроснабжение № 6208 от 29.05.2015, в соответствии с которым СНТ «Междуречье» оплачивает потребленную электроэнергию по общим приборам учета электроэнергии, установленным на трансформаторах СНТ «Междуречье». Учет электроэнергии, потребленной членами СНТ, осуществляется индивидуальными приборами учета электроэнергии, установленными в дачных домах членов СНТ. В соответствии с п. 1.5.6 ПУЭ, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. 23.05.2023 СНТ «Междуречье» принято решение о выносе приборов учета электроснабжении на границу балансовой принадлежности. Членам СНТ в качестве места установки приборов учета электроэнергии предложены на выбор следующие варианты: фасад личного дома либо опора ЛЭП, ближайшая к границе земельного участка. Данное решение обусловлено невозможностью проверки показаний приборов учета, находящихся в домах, а также с увеличением неоплаченного потребления электроэнергии членами СНТ. Общим собранием членов СНТ «Междуречье» 03.06.2023 утвержден срок выноса приборов учета на границу балансовой принадлежности до 01.05.2024. На общем собрании членов СНТ «Междуречье» 26.05.2024 правлением СНТ объявлено о продлении сроков выноса приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности до 01.08.2024. Также на данном собрании утвержден размер оплаты за повторное подключение электроэнергии в размере 5 350 руб. Сумма 5 350 руб. ранее (04.05.2014) определена общим собранием садоводов как плата за подключение электроэнергии впервые. На общем собрании членов СНТ «Междуречье» 13.10.2024 принято решение об ограничении подачи электроэнергии для абонентов, которые не осуществили вынос приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности. На собрании членов правления СНТ «Междуречье» 15.10.2024, в связи со значительным превышением потребленной электроэнергии по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, а также с целью исполнения решения собрания членов СНТ «Междуречье» от 13.10.2024, членами правления СНТ «Междуречье» принято решение о проведении работ по ограничению подачи электроэнергии для абонентов, которые не осуществили вынос приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности. На собрании членов СНТ «Междуречье» 15.03.2025 принято решение о проведении работ по ограничению подачи электроэнергии для абонентов, которые не осуществили вынос приборов электроэнергии на границу балансовой принадлежности. 01.06.2025 комиссией в составе шести человек: председатель СНТ «Междуречье», казначей СНТ «Междуречье», бригадир пятой бригады СНТ «Междуречье», бригадир третьей бригады СНТ «Междуречье», член ревизионной комиссии СНТ «Междуречье», бригадир восьмой бригады СНТ «Междуречье», совместно с электриком СНТ «Междуречье», произведен визуальный осмотр земельного участка №, принадлежащего ФИО1, на предмет осуществления выноса прибора учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности. Комиссией установлено, что прибор электроэнергии не вынесен на границу балансовой принадлежности, с границы земельного участка отсутствует видимость прибора учета. Комиссией принято решение об ограничении подачи электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт. В соответствии с п. 27 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества. В соответствии с п. 7 ст. 18 указанного Федерального закона, к полномочиям правления товарищества относится выполнение решений общего собрания членов товарищества. Между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения от 26.08.2025 (лицевой счет № №), в соответствии с условиями заключенного договора ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязуется осуществить продажу абоненту электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии. На данный момент ПАО «Красноярскэнергосбыт» не обращался в адрес СНТ «Междуречье» по вопросу использования линии электропередачи СНТ «Междуречье». Просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.97-99). Дополнительно суду пояснила, что СНТ «Междуречье» подключено от линий электропередачи, принадлежащих АО «РУСАЛ Ачинск», которые в свою очередь подключены к линиям электропередачи, принадлежащих ПАО «Россети Сибирь», определена зона обслуживания линий электропередач, установлена граница раздела на которой находятся разъединители. <адрес> принадлежащий ФИО3, расположен в зоне обслуживания линий электропередач, принадлежащих СНТ «Междуречье». Между СНТ «Междуречье» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения от 29.05.2015, в соответствии с которым СНТ «Междуречье» оплачивает потребленную электроэнергию по общим приборам учета электроэнергии. Однако, не все собственники земельных участков передают показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, что привело к увеличению неоплаченного потребления электроэнергии. В связи с чем, правлением СНТ было принято решение от 21.05.2023 осуществить вынос приборов учета на границу балансовой принадлежности. Протоколом общего собрания членов СНТ от 03.06.2023 было принято решение об установлении срока для выноса приборов учета 01.05.2024. Уведомления о проведении собрания членов СНТ, а также принятые решения были размещены на доске объявлений. Индивидуально ФИО1 уведомление о необходимости выноса прибора учета на границу балансовой принадлежности с указанием срока не вручалось. У ФИО1 установлен прибор учета электроэнергии на фасаде дома, по которому он передает показания прибора, задолженности по оплате за электроэнергию не имеет. Безучетное потребление электроэнергии ФИО1 выявлено не было, соответствующий акт не составлялся. Вместе с тем, правление не имеет возможности проверить показания прибора учета, установленного на земельном участке истца, поскольку ФИО1 в нарушение решения правления СНТ, не вынесен прибор учета на границу балансовой принадлежности. В связи с чем, 01.06.2025 на основании решения собрания членов правления СНТ от 15.10.2024, ФИО1 была ограничена подача электроэнергии, путем отсоединения кабеля от линии ЛЭП. Рядом с земельным участком ФИО1 находится столб, где осуществлено подключение его кабеля к линии ЛЭП, полагает на данную опору ФИО1 должен был быть вынесен его прибор учета электроэнергии. Технологические условия для выноса прибора учета разработаны не были, техническая возможность выноса прибора учета правлением СНТ не проверялась, также не было определено за чей счет будет осуществлен вынос прибора учета. Члены СНТ самостоятельно осуществляли вынос своего прибора учета электроэнергии и за свой счет. ПАО «Красноярскэнергосбыт» поручение на отключение абонентов СНТ не давало, решение об ограничение подачи электроэнергии было принято Правлением СНТ. В настоящее время ФИО1 заключен прямой договор энергоснабжения земельного участка с ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 26.08.2025, в связи с чем, у СНТ «Междуречье» отсутствуют основания для восстановления подачи электрической энергии земельного участка.
Представители третьих лиц ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «РУСАЛ», ПАО «Россети Сибирь», о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.168,169, 203,205,206,207), в судебное заседание не явились. От представителя АО «РУСАЛ Ачинск» ФИО4, действующей на основании доверенности от 15.03.2024 сроком по 28.02.2027 (л.д.212), поступил отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, СНТ «Междуречье» подключено от линий электропередачи, принадлежащих Обществу, которые в свою очередь подключены к линиям электропередачи, принадлежащих филиалу ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго». Договор энергоснабжения у СНТ «Междуречье» заключен с ПАО «Красноярскэнергосбыт». Между Обществом и СНТ «Междуречье» договорных отношений нет. Вопросы технологического присоединения, подключения/ отключения объектов, оплаты потребленной электроэнергии регулируются в соответствии с заключенным договором энергоснабжения По имеющейся информации, у истца в настоящее время заключен договор энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отношении объекта - жилой дом (участок № 07-47), расположенный по адресу г. Ачинск, СНТ «Междуречье». Фактическое технологическое присоединение объекта - жилой дом (участок № 07-47), выполнено от объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ «Междуречье». Вопрос подключения к электроснабжению принадлежащего истцу жилого дома (участок № 07-47) находится в зоне ответственности ПАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Междуречье». Просила дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.209).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности создания, гражданско-правового положения и деятельности садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Как установлено судом и следует из материалов дела, садовое некоммерческое товарищество «Междуречье» является действующим юридическим лицом, председателем является ФИО5 (л.д. 84-87).
Согласно Уставу СНТ «Междуречье» (л.д.73-83), товарищество создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе равенства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд товарищества. Товарищество является некоммерческой организацией, действует на основании настоящего Устава. Товарищество создано на неограниченный срок, является юридическим лицом и в соответствии с законодательством РФ вправе, помимо прочего: осуществлять виды деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, приобретать недвижимое имущество, в том числе земельные участки, привлекать заемные средства, заключать договоры, а также осуществлять действия, необходимые для достижений целей, предусмотренных Уставом Товарищества. Члены Товарищества не отвечают по его обязательствам, и Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.
Согласно п. 2.2 Устава к предмету деятельности товарищества также относятся: удовлетворение потребности членов Товарищества в снабжении садовых участков водой, электроэнергией, благоустройстве и содержании в хорошем состоянии дорог общего пользования и предоставлении других услуг; введение учета членства, количества садовых участков и контроль за их использованием по назначению; оказание услуг специалистами и агрономической службой Товарищества.
Согласно п. 4.2 Устава СНТ «Междуречье» в число обязанностей члена товарищества входит, в том числе, соблюдение Устава Товарищества, выполнение решений Общего собрания, уплата членских, целевых и иных взносов в установленные сроки.
Согласно материалам дела, распоряжением администрации г. Ачинска № 0124-р от 22.01.2016 на основании заявления ФИО1, земельному участку с кадастровым номером 24:43:0133002:390 присвоен адрес: Красноярский край, г. Ачинск, садовое общество «Междуречье», <адрес> (л.д.35).
Распоряжением администрации г. Ачинска № 0845-р от 31.03.2016 земельный участок с кадастровым номером № площадью 896 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, садовое общество «Междуречье», <адрес>, предоставлен из земель населенных пунктов бесплатно в собственность ФИО1, для садоводства в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 36,44-49).
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Красноярский <адрес> право собственности зарегистрировано 06.03.2019 (л.д.41-42,208-211).
В границах данного земельного участка расположен жилой дом по адресу: Красноярский край, <адрес> с кадастровым номером 24:43:0133002:886, также принадлежащий на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 06.12.2019 (л.д.212-213)
Представленной в материалы дела членской книжкой садовода, подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Междуречье» с 1997 года, <адрес> ежегодно оплачивает членские взносы (л.д.19-25).
Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Междуречье» (потребитель) заключен договор электроснабжения № 6208 от 29.05.2015, в соответствии с предметом договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги) (л.д.100-106).
Согласно схеме расчета за потребленную электроэнергию (мощность), а также акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности (приложение к договору от 29.05.2015), СНТ «Междуречье» подключено от линий электропередачи, принадлежащих АО «РУСАЛ Ачинск», которые в свою очередь подключены к линиям электропередачи, принадлежащих ПАО «Россети Сибирь», между которыми определена зона обслуживания линий электропередачи и электрооборудования, граница раздела проходит по контактному соединению и разъединителям (л.д.107-116).
<адрес>, принадлежащий ФИО3, расположен в зоне обслуживания линий электропередач, принадлежащих СНТ «Междуречье».
Из протокола собрания Правления СНТ «Междуречье» от 21.05.2023 следует, что принято следующее решение: в связи с невозможностью проверки показаний приборов учета, увеличением неоплаченного потребления электроэнергии, осуществить вынос приборов учета на границу балансовой принадлежности. Приборы учета должны быть 1 класса точности, кабель приходящий СИП 2х16 (л.д.58-59).
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Междуречье» от 03.06.2023, было принято решение: установить срок для выноса приборов учета 01.05.2024 (л.д.57).
Как следует из итогового протокола очно-заочного собрания членов СНТ «Междуречье» от 26.05.2024, было принято решение об утверждении размера платы за повторное подключение к коммунальной услуге по электричеству – 5 350 руб. (л.д.60-62).
Согласно протоколу очно-заочного собрания членов СНТ «Междуречье» от 13.10.2024, было принято решение об осуществлении ограничения электроэнергии для абонентов электроэнергии, которые не осуществили вынос приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности (л.д.63-64).
Из протокола собрания членов Правления СНТ «Междуречье» от 15.10.2024 следует, что принято решение: ограничить электроэнергию для абонентов электроэнергии, которые не осуществили вынос приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности (л.д.65).
Согласно протоколу собрания членов Правления СНТ «Междуречье» от 15.03.2025, принято решение: с 15.03.2025 ограничить электроэнергию для абонентов электроэнергии, которые не осуществили вынос приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности (л.д.66-67).
Представленным в материалы дела актом об ограничении электроэнергии члену СПН «Междуречье», подтверждается отключение 01.06.2025 энергоснабжения земельного участка ФИО6 (л.д.68). Согласно указанному акту, комиссией в составе: председателя СНТ ФИО5, казначея СНТ ФИО7, бригадира 5-ой бригады ФИО8, бригадира 3-ей бригады ФИО9, члена ревизионной комиссии ФИО10, бригадира 8-ой бригады ФИО11, проведен осмотр подключения электроэнергии земельного участка по адресу: СНТ «Междуречье», участок №07-47, на предмет осуществления выноса приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности. При осмотре выявлено следующее: прибор учета не вынесен на границу балансовой принадлежности, отсутствует видимость прибора учета с дороги. Комиссией принято решение: ограничить подачу электроэнергии. Ограничение произведено ФИО12 (удостоверение №054417).
Как следует из пояснений сторон, ограничение подачи электроэнергии произведено путем отсоединения кабеля, проходящего от прибора учета, расположенного на фасаде дома ФИО3, от линии ЛЭП.
Судом установлено, что прибор учета электроэнергии земельного участка №07-47 ФИО3 имеется, расположен на фасаде его жилого дома, находящегося на данном земельном участке, что не оспаривалось сторонами и подтверждается представленными истцом фотоснимками (л.д.9-18), а также актом поверки прибора учета электроэнергии от 15.08.2025, составленным ПАО «Красноярскэнергосбыт» в рамках заключенного 26.08.2025 (после ограничения электроэнергии) между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО3 договора электроснабжения, которым установлено фактическое технологическое присоединение прибора учета от объектов электросетевого хозяйства СНТ «Междуречье», прибор учета находится под напряжением. Ограничение режима потребления в отношении СНТ, а также энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ, гарантирующим поставщиком не инициировалось (л.д.170-199).
Согласно акту поверки прибора учета, составленному ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 15.08.2025, прибор учета опломбирован, соответствует требованиям НТД, безучетное потребление электрической энергии отсутствует, замечаний к прибору учета нет, на момент осмотра электроустановка отключена, прибор учета является расчетным в соответствии с п. 39(6) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства №442 (л.д.171-172).
Таким образом, обязанность по обеспечению учета потребляемой электроэнергии ФИО1 исполнена, участок оснащен прибором учета потребляемой электроэнергии, несоответствие которого предъявляемым требованиям СНТ «Междуречье» не представлено и судом не установлено. Доказательств злоупотребления правом со стороны ФИО1, связанное с необеспечением допуска к проведению осмотра прибора учета уполномоченным представителям СНТ для контроля исправности прибора учета и снятия показаний, суду не представлено. Как следует из пояснений ФИО1, не опровергнутых представителем ответчика СНТ «Междуречье», он готов обеспечить доступ к его прибору учета правлению СНТ, однако, последние требуют произвести монтаж прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности, то есть перенести имеющийся у ФИО1 счетчик, находящийся на фасаде его дома на расположенный рядом с границей земельного участка деревянный столб.
При этом, у истца ФИО1 отсутствует задолженность по оплате электроэнергии перед СНТ «Междуречье», а напротив имеется переплата членских взносов, что следует из представленных представителем ответчика выписок по начислению членских взносов по <адрес> (л.д.69-71) и не оспаривалось сторонами.
Из пояснений представителя ответчика СНТ «Междуречье» следует, что безучетное потребление электроэнергии ФИО3 выявлено не было, соответствующий акт не составлялся.
В соответствии с п. 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861), в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:
а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, включая сетевые организации, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства;
б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;
г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, установлено, что прибор учета электрической энергии подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов при наличии технической возможности. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.
Вместе с тем, наличие либо отсутствие технической возможности установки прибора учета истца на границе балансовой принадлежности не устанавливалась, технические условия разработаны не были.
Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетики) предусмотрены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями (абзац 1 части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).
За исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства (абзац 3 части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).
Как следует из п. 7 ст. 38 Закона об электроэнергетики, Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня.
Такой порядок установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.
Правила ограничения №442 содержат требования к порядку и срокам направления уведомлений, к их содержанию, также регламентированы основания и порядок возобновления энергоснабжения объектов и устройств потребителей.
Пунктом 2 данных Правил установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, наступление любого из которых является основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно абз. 6 подп. «б» п. 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Согласно п. 3 Правил №442 ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" - "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.
Подп. в(1) п. 4 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.
Пунктами 8, 8(1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.
В силу пункта 8 (1) Правил № 442 уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, должно содержать следующую информацию: наименование потребителя; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; основание введения ограничения режима потребления; размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; дата введения полного ограничения режима потребления; уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
В пункте 1(1) Правил № 442, приведено понятие «субисполнитель» - это сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно пункту 1(2) Правил № 442 субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.
СНТ «Междуречье» выступает по отношению к ФИО1 субисполнителем, осуществляющим действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии. Вместе с тем, действия СНТ «Междуречье» по ограничению подачи электроэнергии в отношении участка ФИО1 не основаны на действующем законодательстве. Приведенные выше положения Закона не содержат такого основания для ограничения подачи электроэнергии как не осуществление монтажа прибора учета на границу балансовой принадлежности, при этом, задолженность по оплате электроэнергии у ФИО1 отсутствует, безучетное потребление им электроэнергии не установлено. В связи с чем, предусмотренных законом оснований для ограничения подачи электроэнергии у СНТ «Междуречье» не имелось.
Помимо этого, ответчиком не соблюден порядок ограничения, предусмотренный Правилами № 442, а именно: ответчик не уведомил истца о предстоящем ограничении потребления электроэнергии, тогда как в соответствии с п. 3 Правил №442 ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя. Не была проверена техническая возможность установки прибора учета на границу балансовой принадлежности и присоединения прибора учета истца к электрическим сетям, не разработаны технические условия присоединения, в которых определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики, в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии №861.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия СНТ «Междуречье» по отключению электроснабжения земельного участка истца не основаны на законе, в связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность по восстановлению подачи электрической энергии земельного участка по адресу: Красноярский край, город Ачинск, садовое общество «Междуречье», участок <адрес> принадлежащего ФИО1, без взимания с него платы за подключение.
При этом, наличие заключенного 26.08.2025 договора электроснабжения земельного участка между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» (л.д.175-185), вопреки доводам представителя ответчика СНТ «Междуречье», не препятствует восстановлению СНТ подачи электрической энергии, кроме того, по сообщению ПАО «Красноярскэнергосбыт» если на момент заключения договора энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства приняты меры технологического воздействия (произведено ограничение потребления электрической энергии, демонтаж схемы подключения и т.п.), то исполнение гарантирующим поставщиком обязательств по заключенному договору энергоснабжения начинается не ранее даты и времени снятия СНТ мер технического воздействия (возобновления подачи электрической энергии (л.д.198).
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда - в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда. При этом доказательств, подтверждающих объективную невозможность исполнить решение суда в указанный срок, стороной ответчика суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Междуречье» (ОГРН<***>) в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить подачу электрической энергии земельного участка по адресу: Красноярский край, город Ачинск, садовое общество «Междуречье», <адрес>, принадлежащего ФИО1, без взимания с него платы за подключение.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Берестовенко
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года