Мотивированное решение составлено 04.07.2022 г. Дело № 2а-697/2022
УИД 76RS0021-01-2022-000812-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 г. г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,
при секретаре Петрунчак В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тутаевское топливное предприятие» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Тутаевское топливное предприятие» предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованных лиц – ФИО1 (№) и Кружковой Е.Ю №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что ООО «Тутаевское топливное предприятие» зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период «2019 год» должны быть представлены страхователем не позднее 01.03.2020. В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период (2019 год), при этом, страхователь представил в налоговый орган за указанный отчетный период сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лицах, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30.11.2016 года №. До настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованных лиц - ФИО1 (№) и Кружковой Е.Ю (№) страхователем в территориальный орган ПФР не представлены.
Представитель административного истца – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – ООО «Тутаевское топливное предприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Судом установлено, что Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Ярославской области проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа в отношении ООО «Тутаевское топливное предприятие» за 2019 год.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Тутаевское топливное предприятие» (№, №) зарегистрировано Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области 05.11.2014 года как юридическое лицо и его статус не прекращен.
С 11.11.2014 года ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».
Заполняются СЗВ-СТАЖ на основании документов страхователя, в том числе сведений о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующих, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа. Формы СЗВ-СТАЖ предоставляют в территориальный орган по месту регистрации.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При не предоставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).
Судом установлено, что административным ответчиком представлены в налоговый орган за отчетный период «2019 год» сведения о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих в ООО «Тутаевское топливное предприятие» застрахованных лиц.
Согласно справке об исполнении обязанности по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета ООО «Тутаевское топливное предприятие» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении ФИО1 (№) и Кружковой Е.Ю (№).
Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. При непредставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).
Судом установлено, что предусмотренные вышеуказанными правовыми нормами требования ООО «Тутаевкое топливное предприятие» не выполнены, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Указанный истцом срок для исполнения ответчиком решения суда суд считает разумным.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тутаевское топливное предприятие» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на следующих застрахованных лиц: ФИО1 (№), ФИО2 (№).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тутаевское топливное предприятие» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Стародынова