Дело №5-264/2022
УИД: 61RS0060-01-2022-000582-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос.Чертково 22 августа 2022 года.
Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица главы администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения ФИО3, , ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Чертковского района Ростовской области 01.06.2022 по результатам проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью в деятельности Алексеево-Лозовского сельского поселения, проведённой на основании поручения прокуратуры Ростовской области от 04.04.2022, в адрес главы администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения внесено представление по устранению допущенных нарушений законодательства с требованием рассмотреть представление с участием прокурора и уведомлением о времени и месте его рассмотрения в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также о результатах рассмотрения проинформировать прокуратура района в письменной форме в месячный срок со дня его вынесения, то есть не позднее 01.07.2022.
Указанное представление 02.06.2022 посредством электронной почты направлено в адрес администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения, получено и зарегистрировано ими 03.06.2022 за номером 749/1.
Однако, о времени и месте рассмотрения представления прокурор не извещён, представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры и не по всем доводам, изложенным в нём, кроме того, информация о результатах рассмотрения представления поступила в прокуратуру района 26.07.2022, т.е., с нарушением установленного срока.
В судебное заседание глада администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения ФИО3 не явилась, в телефонном сообщении вину признала полностью, просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с невозможностью явиться в суд ввиду выезда на место возгорания здания на территории поселения.
Кроме того, вина должностного лица ФИО3 полностью подтверждается собранными доказательствами: постановлением прокурора Чертковского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2022 в отношении должностного лица ФИО3 по ст.17.7 КоАП РФ; представлением об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 01.06.2022, с требованием о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры и заблаговременном извещении о времени и месте его рассмотрения, информировании о результатах его рассмотрения в месячный срок со дня его вынесения; ответом главы администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения на представление прокурора; рапортом старшего помощника прокурора Чертковского района Ростовской области ФИО1 о нарушении администрацией Алексеево-Лозовского сельского поселения требований об извещении прокурора о времени и месте рассмотрения представления от 01.06.2022, а также сроков информирования прокурора о результатах его рассмотрения; справкой помощника прокурора Чертковского района ФИО2 о том, что на 26.07.2022 из администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения уведомление о времени и месте рассмотрения представления от 01.06.2022 не поступало, информация о результатах рассмотрения представления поступила и зарегистрирована 26.07.2022.
Указанные документы признаются допустимыми доказательствами по делу, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесённых ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Доказательства, подтверждающие наличие у должностного лица уважительных причин, вследствие которых им надлежаще не исполнено требование прокурора, в суд не представлены, судьей не установлены.
Полномочия должностного лица подтверждены материалами дела, в том числе решением собрания депутатов Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского сельского поселения Ростовской области от 15.10.2021 о назначении на должность главы администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения ФИО3.
Таким образом, факт совершения должностным лицом административного правонарушения установлен, как установлена и его вина.
Действия должностного лица ФИО3 судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания должностному лицу ФИО3, суд учитывает характер совершённого ею правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание судья признаёт признание вины, совершение правонарушения впервые и считает возможным не применять наказание в виде дисквалификации, а применить к ней наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, указанная мера наказания соответствует целям предупреждения совершения новых административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:
Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области);
.
Разъяснить ФИО3 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба и принесён протест в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.
Судья: