дело № 2-563/2022
УИД 10RS0011-01-2021-0019629-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2022 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Медвежьегорский щебеночный завод» об обязании представить в Пенсионный фонд скорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета,
установил:
Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 в период с 02.10.1996 по 25.10.2015 работал в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» машинистом (кочегаром) котельной, при оценке прав истца на льготное пенсионное обеспечение в стаж работы с вредными условиями труда Отделение ПФР по РК не включило периоды работы истца с 02.10.1996 по 22.05.2003, с 24.05.2003 по 02.06.2003, с 04.06.2003 по 04.05.2004, с 08.05.2004 по 31.12.2004, с 01.05.2005 по 04.10.2005, с 04.05.2006 по 01.10.2006, с 29.04.2007 по 21.10.2007, с 24.05.2008 по 31.12.2008, с 18.05.2009 по 30.09.2009, с 13.05.2010 по 31.12.2010, с 12.05.2011 по 16.10.2011, с 01.05.2012 по 21.10.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 09.05.2014 по 14.10.2014, с 08.05.2015 по 25.10.2015, поскольку работодатель не указал код особых условий труда, информация о характере работы котельной и виде используемого топлива не была представлена. Отсутствие сведений о коде особых условий труда повлекло вынесение Отделением ПФР по РК решения от 26.04.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Указывая на то, что в спорные периоды работа истца была связана с вредными условиями труда, а действия ответчика по представлению в Пенсионный фонд неполных сведений индивидуального персонифицированного учета повлекли нарушение права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 просит суд обязать ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» представить в Пенсионный фонд скорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.
Представитель ответчика ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. В письменном отзыве заявляет о частичном согласии с иском, указывая на то, что не является правопреемником ГП «Медвежьегорский щебеночный завод» (Медвежьегорского щебеночного завода Дирекции по ремонту пути «Путьрем» Филиала ОАО «РЖД», Медвежьегорского щебеночного завода филиала ОАО «Первая нерудная компания») по правоотношениям, возникшим в период с 02.10.1996 по 01.08.2010: ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» (ОГРН <***>) создано 02.08.2010; 26.05.2022 в добровольном порядке предоставило в ПФР скорректированные сведения в отношении ФИО1 за период с 02.08.2010 по 31.12.2015.
Представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве требования истца полагает необоснованными, поскольку периоды с 01.05.2005 по 30.04.2005, с 05.10.2005 по 03.05.2005, с 02.10.2006 по 28.04.2007, с 22.10.2007 по 23.05.2008, с 01.01.2009 по 17.05.2009, с 01.10.2009 по 12.05.2010, с 01.01.2011 по 11.05.2011, с 17.10.2011 по 30.04.2012, с 22.10.2012 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 08.05.2014, с 15.10.2014 по 07.05.2015 включены в подсчет льготного стажа по Списку № 2 и не являются спорными. Иные периоды в рамках заявленного истцом с 02.10.1996 по 25.10.2015 не были включены в подсчет стажа, поскольку работодатель не представлял в территориальный орган ПФР поименные списки на всех работников предприятия, осуществляющих свою деятельность в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце. В материалах наблюдательного дела в Перечнях профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период с 1998 по 2004 профессия машинист (кочегар) котельной на угле и сланце не поименована, поименные списки за указанный период в ПФР не представлялись. Котельная не работала круглогодично. Периоды отпуска без сохранения заработной платы 23.05.2003, 03.06.2003, с 05.05.2004 по 07.05.2004 включению в страховой и льготный стаж не подлежат.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно п. 10.1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.
Статьей 16 указанного Федерального закона закреплено право органов Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 23.12.1998.
Согласно трудовой книжке истец со 02.10.1996 был принят в ГП «Медвежьегорский щебзавод» машинистом котельной 3 разряда (кочегаром) в котельную на твердом топливе; с 19.07.2001 наименование предприятия – Медвежьегорский щебеночный завод обособленное подразделение филиала Путьрем ГУП ОЖД; 30.06.2008 по переводу (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) уволен в Медвежьегорский щебеночный завод – филиала ОАО «Первая нерудная компания», где 01.07.2008 принят на работу машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда на твердом топливе; 15.09.2010 уволен по переводу (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», где с 16.09.2010 принят машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе 4 разряда, 08.02.2016 уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код позиции 23200000-13786.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) № 76055/21 от 26.04.2021 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным льготным стажем работы.
Как следует из решения, в льготный стаж работы истца по Списку № 2 не были включены периоды работы ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной на Медвежьегорском щебеночном заводе (ГП Медвежьегорский щебеночный завод, Медвежьегорский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути «Путьрем» Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», Медвежьегорский щебеночный завод филиал ОАО «Первая нерудная компания», ООО «Медвежьегорский щебеночный завод) - с 02.10.1996 по 22.05.2003, - с 24.05.2003 по 02.06.2003, - с 04.06.2003 по 04.05.2004, - с 08.05.2004 по 31.12.2004, - с 01.05.2005 по 04.10.2005, - с 04.05.2006 по 01.10.2006, - с 29.04.2007 по 21.10.2007, - с 24.05.2008 по 31.12.2008, - с 18.05.2009 по 30.09.2009, - с 13.05.2010 по 31.12.2010, - с 12.05.2011 по 16.10.2011, - с 01.05.2012 по 21.10.2012, - с 01.05.2013 по 30.09.2013, - с 09.05.2014 по 14.10.2014, - с 08.05.2015 по 25.10.2015.
Ответчик ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» создано в качестве юридического лица 02.08.2010 (ОГРН <***>), и не является правопреемником ГП Медвежьегорский щебеночный завод, Медвежьегорский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути «Путьрем» Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», Медвежьегорского щебеночного завода филиала ОАО «Первая нерудная компания», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» не является надлежащим ответчиком по требованиям истца об обязании представить в Пенсионный фонд скорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием кода особых условий труда за период работы с 02.10.1996 по 01.08.2010.
Относительно периода со 02.08.2010 по 25.10.2015 судом установлено, что обязанность по своевременному и полному предоставлению в отношении ФИО1 сведений персонифицированного учета с указанием кода особых условий труда ответчиком исполнена не была; корректировка сведений по коду особых условий труда произведена ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» 26.05.2022 после обращения истца с иском о защите пенсионных прав, страховые взносы по дополнительному тарифу за откорректированные периоды работы не уплачены.
Факт работы истца в особых условиях труда ответчиком признается.
Исходя из справки по материалам наблюдательного дела Медвежьегорского щебеночного завода, в перечень профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за 2005-2016 включена профессия «машинисты котельной на угле/машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце, в т.ч. занятые на удалении золы, код позиции 23200000-13786, занятость постоянно, полный рабочий день. В поименных списках работников за 2005-2016 значится ФИО1, машинист (кочегар) котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы. При этом в поименных списках ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» указаны лишь следующие льготные периоды в отношении истца: с 01.01.2011 по 11.05.2011, с 17.10.2011 по 30.04.2012, с 22.10.2012 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 08.05.2014, с 15.10.2014 по 07.05.2015, с 26.10.2015 по 08.02.2016.
Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, № 57 от 07.06.2021 ФИО1 с 16.09.2010 по 08.02.2016 работал машинистом (кочегаром) котельной на (угле и сланце), в том числе занят на удалении золы. Котлы работают на твердом топливе. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Совмещений профессий не имел. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. В простое не находился. Котельные работают сезонно.
Паспортами котлов, сертификатом их соответствия подтверждается, что котельная ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», в которой работал истец в спорные периоды, была оборудована котлами, работающими на твердом виде топлива (исключительно каменный уголь), очистка золы и шлака производилась вручную.
Ответчиком представлены приказы о начале и завершении отопительного сезона, однако данные документы, как и справка, уточняющая характер работы № 57, не свидетельствуют о сезонном характере работы истца, так, приказы о переводах ФИО1 на другую должность, его отвлечения от работы не выявлены.
Судом установлено, что в межотопительные сезоны котельная работала, в ней производился ремонт котлового оборудования, подготовка к предстоящему отопительному сезону.
Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения указанных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Госкомтруда СССР 31.01.1985 № 31/3-30, периоды ремонтных работ котельного оборудования и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования также входят в функциональные обязанности машиниста (кочегара) котельной.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в особых условиях труда в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», соответствии указанной работы Списку № 2 (код позиции 23200000-13786), и ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по своевременному и полному представлению в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении работника. То обстоятельство, что 26.05.2022 ответчик передал в ПФР сведения по коду особых условий труда, не свидетельствует об исполнении ответчиком установленной п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанности, поскольку документы, подтверждающие периоды работы истца на конкретных видах работ (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии, не представлены (в том числе поименные списки за весь период работы ФИО1, информация о виде топлива и характере работы котельной). Кроме того, ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению в отношении истца скорректированных сведений и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» (ОГРН <***>) представить в ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Карелия скорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период его работы машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе 4 разряда, представив документы, подтверждающие код особых условий труда по профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код позиции 23200000-13786 раздела ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; произвести перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.
Взыскать с ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» (ОГРН <***>) в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Полный текст 15.09.2022