77RS0023-02-2022-016767-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2753/23 по иску ФИО1 и ФИО2 к ГБУ Ритуал о расширении семейного захоронения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что истцы обратились с просьбой к ответчику о приведении размеров их семейного захоронения, созданного в 2003 году и расширенного ГБУ «Ритуал», на 0.5 метра. Корректировка размера расширения семейного захоронения была произведена руководством кладбища незаконно со ссылкой на возможность повреждения ограды захоронения во время чистки снега снегоуборочной машиной кладбища зимой, в то время как представитель ГБУ «Ритуал» ФИО3 информировала истцов о том, что согласно действующему законодательству размер под каждое захоронение должен быть 1,8 метра x 2,0 метра, то есть размер захоронения под два человека должен быть согласно первоначально разрешенному ГБУ «Ритуал» - 2,0 м x 3,6 м - при создании захоронения в 2003 году и его расширении в 2004 году. Все работы по созданию и расширению захоронения производились ответчиком, изменение размеров захоронения были внесены в паспорт захоронения, а ответчик разрешил установить на захоронении металлическую ограду размером 2,0 м x 2,5 адрес этом как в ГБУ «Ритуал», так и в архивах кладбища отсутствуют юридически значимые документы, связанные с созданием и расширением семейного захоронения.
ГБУ «Ритуал» в 2017 году по поручению правительства адрес - Департамента торговли и услуг без участия представителей истцов составляет акт обследования захоронения и обращается в суд с иском к истцам «о приведении размеров захоронения родителей согласно разрешенным». Суды первой и второй инстанции незаконно отклонили доводы истцов, что границы отведенного участка захоронения подлежали увеличению согласно обращению истцов об увеличении захоронения в 2004 году на 1,0 метр, так как в одном ограждении находятся два захоронения, а корректировка - уменьшение размеров захоронения работниками кладбища были не законны - якобы возможное повреждение металлической ограды захоронения зимой во время чистки снега снегоуборочной машиной. В настоящее время большинство могил на участке примыкает к дороге и только захоронение истцов отстоит на 1,0 метр, что, по мнению руководства кладбища, позволяет привести захоронение в соответствии с первоначально разрешенными ГБУ «Ритуал» размерами захоронения в 2004 году: 2,0 м x 3,6 м.
Истцы просят суд принять решение о расширении семейного захоронения согласно первоначально принятому в 2004 года ГБУ «Ритаул» решению на 1 метр – размеры по металлическому ограждению 2,0 метра х 3,6 метра.
Истец ФИО2, действующий от своего имени и имени истца ФИО1 на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В соответствии с п. п. 2.12, 2.13 "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания", являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Согласно ст. 6 Закона адрес N 11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес N 11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно п. 2.5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
- на старых участках кладбищ - 1,0x2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5x2,0 м или 1,8x2,0 м);
- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8x2,0 м.
В соответствии с п. 5.29 Московских городских строительных норм "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения" (МГСН 4.11-97), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.06.1997 N 434-ПП размеры участка захоронения с двумя захоронениями в одном уровне на одном месте должны составлять не менее 1,8 м в ширину и 2,0 м в длину.
Как следует из материалов дела, истец фио является лицом, ответственным за захоронение фио от 19.10.2003, (могила регистрационный № 6243), и за захоронение фио от 06.08.2005, (могила регистрационный № 1789), захороненных на одном участке (две могилы в одной ограде), выделенном для захоронения на участке для захоронений № 3В на Николо-Архангельском кладбище, находящемся в ведении ГУП «Ритуал».
Согласно оформленному на ответчика Удостоверению ответственного за захоронение лица первоначально ответчику для захоронения был предоставлен участок 1,8 х 2,0 м на территории участка для захоронений № 3В Николо-Архангельского кладбища.
Впоследствии предоставленный ответчику участок для захоронения был увеличен разрешением ГУП «Ритуал» от 19.04.2004 № Г/350 до размеров 2,0 х 2,5 м с разрешением установки ограды размером 2,0 х 2,5 м.
На выделенном ответчику участке для захоронения установлены надмогильные сооружения - два памятника с цветниками, металлическая ограда на цоколе.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено судом. Таким образом, указанные решения имеют для данного дела преюдициальное значение.
ГБУ «Ритуал» обратился в Измайловский районный суд адрес с иском к ответчику ФИО1 об обязании привести размер участка под захоронение в пределах отведенного.
Решением Измайловского районного суда адрес от 27 ноября 2019 г. исковые требования ГБУ «Ритуал» к ФИО1 об обязании привести размер участка под захоронение в пределах отведенного удовлетворены. Апелляционным определением Московского городского суда от 6 августа 2020 г. решение Измайловского районного суда адрес от 27 ноября 2019г. оставлено без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции 24 декабря 2020г. апелляционное определение судебной коллегии от 6 августа 2020 г. отменила, направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением Московского городского суда от 18 мая 2021г. решение Измайловского районного суда адрес от 27 ноября 2019г. отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела установлено, что согласно Акту от 10.04.2017 осмотра указанного захоронения размер надмогильного сооружения - цоколя составляет 2,85 х 2,15 м; размер надмогильного сооружения - металлической ограды составляет 2,65 х 2,0 м.
Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».
В соответствии с действующим законодательством способом расширения участка родственного захоронения является присоединение к нему еще одного участка с последующим их объединением. Это возможно, если рядом с участком имеется свободная площадь. Для расширения участка необходимо приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения на новом участке, для чего необходимо принять участие в открытом аукционе в электронной форме и стать победителем аукциона.
Инструкция и перечень участков семейных (родовых) захоронений с указанием размеров и стоимости размещены на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.
Иные способы расширения участка захоронения отсутствуют.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворении исковых требований не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ГБУ Ритуал о расширении семейного захоронения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023