Производство № 2а-5994/2022

УИД 28RS0004-01-2022-008115-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Рыжих В.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона СС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель военного прокурора Благовещенского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что Военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk, где содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции. Информация, размещенная по указанному адресу, содержит заведомо недостоверные, распространяемые под видом достоверных сообщений о деятельности военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины. Кроме того, указанный видеоролик призывает к разжиганию насилия как на территории проведения специальной военной операции Министерства обороны России, так и на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на указанной интернет-странице, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.

Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает к совершению противоправных действий.

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Благовещенского гарнизона СС на заявленных требованиях настаивал. Указал, что на сегодняшний день доступ к странице открыт.

Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области не явился, представил отзыв, в котором указывает, что по состоянию на 4 августа 2022 года информация, размещенная на странице по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk доступна.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Благовещенского гарнизона осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk, где размещена информация об именах, анкетных (персональных) данных личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, заведомо недостоверных данных о деятельности военнослужащих Министерства обороны России на территории Украины, призыве к разжиганию насилия.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, заместитель военного прокурора обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

За распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность (часть 9 статьи 13.15 КоАП РФ).

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан, а также повлечь нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в сети Интернет по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk размещен видеоролик под названием «Послушайте общение русских солдат. Их направляют в Украину, назад не возвращается никто. Они в панике».

Вход на указанную страницу свободный и осуществляется без запроса авторизации. Просмотреть видеоролик можно без регистрации на Youtube.

Указанный видеоролик 27 февраля 2022 года размещен на платформе Youtube.

По состоянию на 12 сентября 2022 года видеоролик имеет 199 309 просмотров. Общая продолжительность ролика составляет 4 минуты 22 секунды.

Исследуя в судебном заседании спорный видеоролик судом усматривается, что на нем транслируется переписка в социальной сети в форме голосового сообщения. Мужчина рассказывает о ситуации на Украине, сообщает сведения о командирах и военнослужащих (с указанием фамилии, имени), раскрывает информацию о ротах, батальонах, указывая количество погибших военных.

Размещена информация о деятельности военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины.

Таким образом, информация, размещенная на странице по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk, является противоправной, вводит граждан в заблуждение, может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан, в связи с чем подлежит запрету для распространения на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя военного прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Благовещенского гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.youtube.com/watch?v=LMGV2Vn9XPk, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2022 года.

Председательствующий судья Емшанов И.С.