66RS0038-01-2023-000689-09

Дело № 5-61/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2023 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении, в отношении Фирдавси Зубайдулло, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., проживающего по адресу: ...., заграничный паспорт <*****> выдан 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 в 12:40 по адресу: ...., установлен гражданин .... Фирдавси Зубайдулло, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в ..... ФИО1 прибыл на территорию .... 00.00.0000, прожил на территории .... 70 дней и убыл 00.00.0000 с территории ....; затем 00.00.0000 вновь заехал на территорию .... и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 находится в Российской Федерации свыше девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, он пребывает на территории государства незаконно; уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 21.05.2023. Тем самым ФИО1 нарушил п. 1 и п. 2 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласен с нарушением; в Таджикистане проживают родные, на территории РФ родственники отсутствуют. В РФ прибыл для заработков, но патент не оформлял, денег нет; из РФ не выезжает по причине отсутствия денег.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин .... ФИО1 с 00.00.0000 по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно с 00.00.0000 по настоящее время уклоняется от выезда с .... по истечению срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, копией загран.паспорта на имя ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями из СПО "Мигрант-1", сведениями об отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, рапортом ст.ИДПС ГИБДД МО МВД России "Невьянский" ФИО6 от 00.00.0000.

Вся совокупность данных доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности ФИО1. Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 подлежит назначению дополнительное наказание виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют семейные связи в Российской Федерации; его семья находится в Республике Таджикистан; он мер для легализации сложившейся противоправной ситуации на протяжении определенного периода времени не предпринимает, документов, легализующих его нахождение на территории государства по истечении определенного срока пребывания, не имеется, кроме того ФИО1 не имеет реальной финансовой возможности самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности, родственники на территории РФ у него отсутствуют.

Постановление в связи с этим исполнять с помещением ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, департации или реадмиссии УФМС России по Свердловской области - в Центр временного содержания иностранных граждан (....).

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Фирдавси Зубайдулло, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 для дальнейшего выдворения за пределы .... в Центр временного содержания иностранных граждан (....).

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы ...., должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области или непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья: О.А. Лемешкина

<*****>