Дело №2-2-146/2023
УИД 40RS0010-02-2023-000147-33
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Спас-Деменск Калужская область 23 ноября 2023 года
Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в городе Спас-Деменске Спас-Деменского района Калужской области) в составе:
председательствующего судьи Иванова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,
с участием помощника прокурора Спас-Деменского района Калужской области Лозовской А.Н.,
представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО2,
ответчицы ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Спас-Деменского района в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
19 октября 2023г. прокурор Спас-Деменского района Калужской области в порядке ст.45 ПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов РФ в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области к ответчику ФИО3 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца по следующим основаниям.
В ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства РФ о социальных выплатах было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2011г. решением Отдела ПФ РФ в <адрес> была назначена социальная пенсия в связи с потерей кормильца. Распоряжением УПФР в Кировском районе (межрайонное) от 07.02.2019г. ФИО3 произведен перерасчет размера пенсии по государственному обеспечению-социальной пенсии по случаю потери кормильца. В период с 01.09.2018г. ФИО3 проходила обучение на очном отделении в ГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского». На основании приказа об отчислении от 04.02.2020г., ФИО3 прекратила обучение в указанном учреждении по очной форме обучения. Факт отчисления из образовательного учреждения в силу ч.1 ст.25 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» влечет за собой прекращение выплаты социальной пенсии и доплат к ней. Однако ФИО3 об отчислении из образовательного учреждения в органы Пенсионного фонда РФ не сообщила и продолжала получать социальную пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату к пенсии и единовременную выплату. За период с 01.03.2020г. по 31.08.2022г. ею незаконно и необоснованно было получено 320489 рублей 67 копеек, в т.ч. социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 175483 рубля 75 копеек, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 135005 рублей 92 копейки и единовременная выплата в размере 10000 рублей, которые ФИО3 должна возвратить как неосновательное обогащение. В связи с чем просит суд взыскать с ответчицы в пользу РФ в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области вышеуказанную денежную сумму.
В судебном заседании помощник прокурора Спас-Деменского района Лозовская А.Н., предъявленные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просила суд удовлетворить их.
Привлеченный определением суда от 24.10.2023г. к участию в деле в качестве истца представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области по доверенности от 09.01.2023г. ФИО2, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, просила суд взыскать с ответчицы ФИО3 вышеуказанные переплаты за период с 01.03.2020г. по 31.08.2022г. социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты в размере 320489 рублей 67 копеек, о которых истец узнал 27.06.2023г. при получении сведений от отчислении ответчицы с очного обучения в ГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского», поскольку ответчица не сообщила в органы Пенсионного фонда РФ об её отчислении из учебного заведения и прекращения законных оснований для выплаты ей вышеуказанных выплат, добровольно возместить переплаты отказалась несмотря на направленное ей требование.
Ответчица ФИО3 в судебном заседании предъявленные к ней исковые требования признала, пояснив, что из учебного заведения с очной формы обучения она была отчислена в связи с невозможностью обучения по состоянию здоровья, в дальнейшем обучалась на очно-заочной форме обучения и полагала, что при данной форме обучения ей также подлежали вышеуказанные выплаты, в связи с чем не сообщала в органы Пенсионного фонда РФ о смене формы обучения, по мере возможности обязуется возместить указанные переплаты.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора и сторон, суд установил следующее.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании свидетельства об установлении отцовства I-НК № от 23.08.2011г., ФИО4 признан отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью ФИО3 является ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении (повторным) I-НК № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18,16).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от <данные изъяты>. в Отделе ЗАГС Администрации МР «Спас-Деменский район»). (л.д.19).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В связи с чем 19 сентября 2011г. законный представитель несовершеннолетней ФИО3 - ФИО5, обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Барятинском районе с заявлением о назначении ей социальной пенсии в связи с потерей кормильца в пользу несовершеннолетней ФИО1 в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». (л.д.5-7).
При подаче заявления о назначении пенсии ФИО5 была письменно предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
На основании решения ОПФР в Барятинском районе № от 19.09.2011г., ФИО5, как законному представителю несовершеннолетней, с 01.10.2011г. назначена социальная пенсия в пользу ФИО3 по случаю потери кормильца в соответствии со ст.9.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно справки ГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» от 22.01.2019г., ФИО3 с 03.08.2018г. была зачислена на 1 курс учебного заведения по очной форме обучения по специальности психология со сроком окончания обучения 31.08.2022г. (л.д.12).
В силу положений подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Пунктом 1 статьи 22 Закона №166-ФЗ определено, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина.
Из пункта 1 статьи 23 Закона №166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
В связи с чем 04.02.2019г. ФИО3, достигнув совершеннолетия, обратилась в Клиентскую службу ПФР в Барятинском районе с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с её обучением по очной форме в образовательном учреждении ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, при этом ФИО3 письменно была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. (л.д.30, 32).
Распоряжением УПФР в Кировском районе (межрайонное) от 07.02.2019г., ФИО3 произведен перерасчет размера пенсии по государственному обеспечению-социальной пенсии по случаю потери кормильца и направлено уведомление о продлении её выплаты на период с 24.01.2019г. по 22.01.2024г. (л.д.29,31).
Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 апреля 2017г. №339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997г. №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В связи с чем, в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в РФ, на основании вышеуказанных положений закона, ФИО3 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.03.2020г. (л.д.10-11).
Также во исполнение Указа Президента от 24 августа 2021 года №486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", в сентябре 2021г., ФИО3 была произведена единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей. (л.д.10-11).
Согласно справки ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» от 20.06.2023г., в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области было сообщено, что ФИО3 обучалась по очной форме обучения с 01.09.2018г. по 04.02.2020г. (приказ об отчислении №117-с от 04.02.2020г.), а также по очно-заочной форме обучения в период с 01.09.2020г. по 22.02.2022г. (приказ об отчислении №168 з/о от 22.02.2022г., что также подтверждается сведениями ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» от 10.07.2023г. (л.д.37,13).
Из положений части 12 статьи 12.1 Закона №178-ФЗ следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как следует из положений части 2 статьи 28 названного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Однако ФИО3, об отчислении её с очной формы обучения из образовательного учреждения ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» с 04.02.2020г., т.е. о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, орган, осуществляющий выплату пенсии не уведомила, в связи с чем за период с 01.03.2020г. по 31.08.2022г. ею незаконно была получена согласно представленного истцом расчета, который проверен судом и признан обоснованным, переплата в размере 320489 рублей 67 копеек, в том числе социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 175483 рубля 75 копеек, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 135005 рублей 92 копейки и единовременная выплата в размере 10000 рублей, что также следует из протокола истца о выявлении излишне выплаченных пенсионера сумм пенсии и других социальных выплат от 27.06.2023г. (л.д.9,10-11).
Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области от 28.02.2023г., принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3 с 01.03.2023г. и в адрес ответчицы направлено требование о необходимости возврата в срок до 13 июля 2023г. на счет ОПФР по Калужской области незаконно полученной суммы переплаты, которое до настоящего времени ответчицей не исполнено. (л.д.34,15).
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Таким образом закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Учитывая, что ответчица ФИО3, будучи письменно предупрежденная об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, что подтверждается её собственноручной подписью в заявлении о назначении пенсии, обязалась безотлагательно извещать пенсионный орган о данных обстоятельствах, в том числе об отчислении её с очной формы обучения из учебного заведения, что ею сделано не было, суд считает, что она действовала недобросовестно и злоупотребляла своими правами, поскольку достоверно знала, что с момента данного отчисления у неё отсутствуют основания для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, что в свою очередь повлекло излишнюю выплату ей истцом спорных сумм пенсии.
В силу положений частей 1,2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании добровольно признала предъявленные прокурором исковые требования, что занесено в протокол судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ представителю ответчика судом разъяснены и понятны.
Учитывая, что признание иска ответчицей не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчицей и полностью удовлетворяет заявленные прокурором требования.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований прокурора, освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования Спас-Деменский район Калужской области с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6404 рублей 90 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО3, паспорт серии <данные изъяты> (ОГРН-<***>, ИНН-<***>) переплату за период с 01.03.2020г. по 31.08.2022г. социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 175483 рубля 75 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 135005 рублей 92 копейки и единовременной выплаты в размере 10000 рублей, а всего взыскать 320489 рублей 67 копеек.
Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования Спас-Деменский район Калужской области государственную пошлину в размере 6404 рубля 90 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья: А.В. Иванов
Решение изготовлено в окончательной форме 24.11.2023г.