Дело №2-975/2023
УИД -05RS0005-01-2023-001026-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 31 августа 2023 года
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,
при помощнике судьи Закарьяевой М.О., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Буйнакске Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ГО «город Буйнакск» установлении факта проживания в зоне чрезвычайной ситуации, о включении в списки пострадавших лици признании права на получение выплат финансовой помощи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что он, ФИО1, вместе с членами его семьи: супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживают по адресу: <адрес>, <адрес>
17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск» прошел дождь с градом. Домовладение, в котором он проживает вместе с членами семьи, оказалось в зоне данной чрезвычайной ситуации природного характера и пострадало от града. Также утрачена часть имущества.
июня 2023 г. он обратился в Администрацию городского округа «город Буйнакск» с заявлением о направлении комиссии для обследования причиненного ущерба его жилью и имуществу первой необходимости в результате осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г., и просьбой оказать единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости. Комиссия обследовала жилой дом и утраченное имущество, установила повреждения жилого дома и зафиксировала утраченное имущество, о чем составила соответствующие акты. Однако во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, ему и членам моей семьи отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на домовладение и отсутствие регистрации по месту жительства. Отказ дан путем учинения записи в моем заявлении от 18 июня 2023 г. Из правоустанавливающих документов на дом у него имеется членская книжка садовода. До настоящего времени оформлением документов на дом он не занимался, поскольку никакой необходимости в этом не имелось.
В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Дагестан от 19 октября 2001 г. N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Дагестан постановило утвердить Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (Постановление Правительства Республики Дагестан от 21.12.2009 N 459). Выплата финансовой помощи производится на основании списка пострадавших граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости. Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых был введен режим чрезвычайной ситуации. Формирование списков пострадавших граждан осуществляется на основании документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, актов обследования жилых домов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Хотя он и члены его семьи зарегистрированы в другом месте, но фактически на 17 июня 2023 г. и в настоящее время постоянно проживают по вышеуказанному адресу. Факт постоянного проживания по указанному адресу подтверждается справкой участкового и актами обследования, составленными комиссией, направленной ответчиком. Данный факт также может быть подтвержден и другими доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, которые могут быть представлены в ходе рассмотрения дела, в случае, если ответчик будет оспаривать этот факт. Таким образом, поскольку факт его проживания и проживания членов его семьи по адресу: <адрес>, <адрес>, подтверждается, при этом актами обследования жилого дома и утраченного имущества подтверждены повреждения жилого дома и частичная утрата имущества первой необходимости в результате осадков в виде дождя с градом 17 июня 2023 г., считает, что он и члены его семьи могут быть признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной дождем с градом, имевшей место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск», и подлежим включению Администрацией городского округа «город Буйнакск» в соответствующий список, как лица обладающее правом на получение мер социальной поддержки в форме предоставления финансовой помощи. Просит суд установить факт постоянного проживания по состоянию на 17 июня 2023 г. его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов его семьи: супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес> Признать за ним и членами его семьи в указанном выше составе право на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, как лицам, пострадавшим от осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск». Обязать Администрацию городского округа «город Буйнакск» включить его и членов его семьи в список пострадавших от осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск», граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
Истец ФИО1 надлежаще уведомлен о дне и времени судебного заседания, в судебное заседании не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Ответчик администрация ГО «город Буйнакск», надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, представитель просит рассмотреть дело без их участия.
Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1, вместе с членами его семьи: супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживают по адресу: <адрес>, <адрес>
17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск» прошел дождь с градом. Домовладение, в котором истец проживает вместе с членами семьи, оказалось в зоне данной чрезвычайной ситуации природного характера и пострадало от града. Также утрачена часть имущества. 18 июня 2023 г. истец обратился в Администрацию городского округа «город Буйнакск» с заявлением о направлении комиссии для обследования причиненного ущерба его жилью и имуществу первой необходимости в результате осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г., и просьбой оказать единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости. Комиссия обследовала жилой дом и утраченное имущество, установила повреждения жилого дома и зафиксировала утраченное имущество, о чем составила соответствующие акты. Однако во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, ему и членам моей семьи отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на домовладение и отсутствие регистрации по месту жительства. Отказ дан путем учинения записи в его заявлении от 18 июня 2023 г. Из правоустанавливающих документов на дом у него имеется членская книжка садовода. До настоящего времени оформлением документов на дом он не занимался, поскольку никакой необходимости в этом не имелось.
В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Дагестан от 19 октября 2001 г. N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Дагестан постановило утвердить Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (Постановление Правительства Республики Дагестан от 21.12.2009 N 459). Выплата финансовой помощи производится на основании списка пострадавших граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости. Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых был введен режим чрезвычайной ситуации. Формирование списков пострадавших граждан осуществляется на основании документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, актов обследования жилых домов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Хотя он и члены его семьи зарегистрированы в другом месте, но фактически на 17 июня 2023 г. и в настоящее время постоянно проживают по вышеуказанному адресу. Факт постоянного проживания по указанному адресу подтверждается справкой участкового и актами обследования, составленными комиссией, направленной ответчиком. Данный факт также может быть подтвержден и другими доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, которые могут быть представлены в ходе рассмотрения дела, в случае, если ответчик будет оспаривать этот факт. Таким образом, поскольку факт его проживания и проживания членов его семьи по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подтверждается, при этом актами обследования жилого дома и утраченного имущества подтверждены повреждения жилого дома и частичная утрата имущества первой необходимости в результате осадков в виде дождя с градом 17 июня 2023 г., считает, что он и члены его семьи могут быть признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной дождем с градом, имевшей место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск», и подлежим включению Администрацией городского округа «город Буйнакск» в соответствующий список, как лица обладающее правом на получение мер социальной поддержки в форме предоставления финансовой помощи.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания по состоянию на 17 июня 2023 г. его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов его семьи: супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес>
Признать за ФИО1 и членами его семьи в указанном выше составе право на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, как лицам, пострадавшим от осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск».
Обязать Администрацию городского округа «город Буйнакск» включить его и членов его семьи в список пострадавших от осадков в виде града, имевшего место 17 июня 2023 г. на территории городского округа «город Буйнакск», граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.М.Ибрагимов
отп.в сов.комн.