ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 23 ноября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика ФИО2,

а также инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 у ...

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленного в отношении ФИО1 у. протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

23.11.2022 в 10-30 по адресу: <...>, каб. 301, было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. <дата> г.р., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, который ранее допустил нарушение режима пребывания в РФ. А именно, въехал на территорию РФ <дата> и был поставлен на миграционный учет по <адрес> сроком до <дата> и в дальнейшем продолжал пребывать по различным адресам г.Сергиев Посад без постановки на миграционный учёт до <дата>. В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 граждане иностранных государств, ранее не включенных в Перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, были обязаны выехать за её пределы до 12.10.2022 года. Таким образом, ФИО1 у. <дата> г.р. в период с 12.10.2022 года по 15.10.2022 года являлся незаконно находящимся на территории РФ, так как уклонялся от выезда из РФ. Тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ-№ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в правонарушении признал. Пояснил, что по истечении 90 суточного срока пребывания в РФ на <дата> приобрел авиабилет из России в Узбекистан, который предъявил участникам процесса.

Инспектор ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала. Пояснила, что ФИО1 у в настоящее время проживает с постановкой на миграционный учет по <адрес>. В указанном месте проживают и другие иностранные граждане, адрес периодически контролируется подразделением по вопросам миграции.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.11.2022 сотрудниками полиции было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., который в период с 12.10.2022 года по 15.10.2022 года являлся незаконно находящимся на территории РФ, так как уклонялся от выезда из РФ. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, как гражданин иностранного государства (не включенного в Перечень) и не имеющий оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, в течение нескольких месяцев до 12.10.2022, имел возможность, соблюдая закон, выехать из РФ. Однако, сделал это, покинув РФ, лишь 15.10.2022. Тем самым, нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ-№ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года.

Вина ФИО1 у. в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина, содержащим сведения о его пребывании на территории РФ; копиями миграционной карты и паспорта гражданина Узбекистана.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

В связи с чем, ФИО1 у. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было. При составлении протокола (в котором имеется подпись переводчика) переводчик присутствовал, что он подтвердил в суде. Малозначительным, исходя из всех обстоятельств дела, правонарушение признать нельзя.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые, признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 у., приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным выездом за пределы территории РФ, что он имеет реальную возможность осуществить. Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, не имеет, документов об обратном ФИО1 у. в суде не представлено.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН №

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья