Дело № 5-88/2022 (УИД: 48RS0008-01-2022-000494-96)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2022 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Меньшикова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: , ...,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2022 УУП ОМВД России по Добринскому району майором полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2. Из протокола следует, что 24.02.2022 в 14 часов 20 минут в киоске «Мечта», расположенном по адресу: Липецкая область, Добринский район, ст. Плавица, ул. Строителей, д. 32, ФИО2 осуществила розничную торговлю спиртсодержащей жидкости, продала одну бутылку спиртсодержащей жидкости с надписью на этикетке «водка Родники Сибири», объемом 0,5 л. гражданину ФИО1 за 200 руб. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД по Липецкой области № 592, представленная на исследование жидкость не соответствует ГОСТ 12712-2013 содержит этиловый спирт в количестве 34.5% об. Заключение экспертов № 2-397/4-22 от 07.04.2022 исследуемая жидкость не опасна для жизни или здоровья человека. Согласно заключению эксперта № 75/05-2022 изъятая спиртсодержащая жидкость является спиртсодержащей пищевой продукцией. Таким образом, ФИО2 нарушила ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Определением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району от указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Добринский районный суд Липецкой области.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась, объяснила, что сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют действительности. Просит назначить ей наказание ниже низшего предела административного штрафа, поскольку является пенсионеркой, пенсия составляет 9400 рублей, иных доходов не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Выслушав объяснение участника производства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 и в других законодательных актах, которыми запрещена свободная продажа этилового спирта.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 ст. 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 24.02.2022 в 14 часов 20 минут в киоске «Мечта», расположенном по адресу: Липецкая область, Добринский район, ст. Плавица, ул. Строителей, д. 32, ФИО2 осуществила розничную торговлю спиртсодержащей жидкости, продала одну бутылку спиртсодержащей жидкости с надписью на этикетке «водка Родник Сибири», объемом 0,5 л. гражданину ФИО1 за 200 руб.. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении № 681511/850 от 07.05.2022, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Добринскому району ФИО5 от 24.02.2022, протоколом осмотра помещений, территорий от 24.02.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 24.02.2022, письменными объяснениями ФИО2 от 24.02.2022, письменными объяснениями понятых ФИО6, ФИО7 от 24.02.2022, свидетеля ФИО1 от 24.02.2022, свидетеля ФИО11 от 24.02.2022, фототаблицей с места происшествия.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД по Липецкой области № 592 от 09.03.2022 следует, что в предоставленной на исследование бутылке находятся спиртосодержащая жидкость объемом 500 куб.см, не соответствующая реквизитам этикетки и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости по 34,5 % об., щелочности 3,4 куб.см и отсутствию купажной добавки (моно-и дисахаридов). Предоставленная на исследование жидкость содержит в своем составе этиловый спирт и в виде микропримесей: этилацетат (2,5 мг/куб.дм), метанол (0,0024%об.), изоамилол (3,4 мг/куб.дм).

Согласно экспертному заключению ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-397/4-22 от 07.04.2022 экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого стеклянной бутылки с этикеткой «водка родник Сибири 0,5 л 40%...» не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта, ацетальдегида, этилацетата и высших спиртов.

Согласно заключению эксперта № 75/05-2022 от 29.04.2022 проданная ФИО2 спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

В судебном заседании установлено, что 24.02.2022 ФИО2 в киоске «Мечта», расположенном по адресу: ст. Плавица, ул. Строителей, д. 32, арендованном ее дочерью ФИО8, с которой ФИО2 не состояла в трудовых отношениях, продала одну бутылку контрафактной водки, которую она приобрела в г. Липецке в 2021 г., судья приходит к выводу, что ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО2 совершила умышленно, так как сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Смягчающим вину обстоятельством судья находит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

Учитывая, что ФИО2 является пенсионеркой, а также то обстоятельство, что ранее не привлекалась к административной ответственности, минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для физических лиц составляет 30 000 рублей, с учетом конкретных обстоятельств дела считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, а именно в размере 15 000 рублей.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.02.2022 у ФИО1 была изъята стеклянная бутылка водки емкостью 0,5 литра, с надписью «водка Родник Сибири» 40 %.

Протоколом осмотра помещений от 24.02.2022 установлено, что в торговом зале киоска «Мечта» алкогольной контрафактной продукции не обнаружено.

Согласно акту приема-передачи № 104 от 16.03.2022 бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой «водка Родник Сибири» находятся на хранении в ОМВД России по Добринскому району, по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.11., 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО2 бутылку емкостью 0,5 литра с остатками спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «водка Родник Сибири», которая находится на хранении в ОМВД России по Добринскому району, по адресу: <...>, подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Добринскому району Липецкой области) КПП 480401001, ИНН налогового органа 4804003168, Код ОКТМО 42612422, номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор./сч. 40102810945370000039, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448220006815118, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Меньшикова