УИД 30RS0<№>-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
действующей по поручению судьи,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> посредством системы видеоконференц-связи административное дело <№> по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты>) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершил новое преступление, за которое отбывает наказание в исправительной колонии, что в силу положений Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора с установлением ограничений. При таких обстоятельствах, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осуждённого сроком на три года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца, начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты>, участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие.
Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, ФИО1, в судебном заседании не возражал в установлении административного надзора.
Выслушав лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в соответствии с положениями Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В статье 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по <дата обезличена> с административными ограничениями. Решение вступило в законную силу.
В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление против правосудия, за что осуждён приговором Кировского районного суда <адрес> <дата обезличена> по части 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал рецидив преступлений.
Приговор вступил в законную силу.
Осуждённый ФИО1 <дата обезличена> прибыл в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России для отбывания наказания. Конец срока: <дата обезличена>.
Таким образом, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" (пункт 9) по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Разрешая административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении осуждённого, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, по <дата обезличена> включительно.
При исследовании данных о личности лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, судом установлено, что осуждённый за период отбывания наказания в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по АО поощрений, взысканий не имеет (справка о поощрениях и взысканиях осуждённого, выданная начальником отряда исправительного учреждения).
Из представленной суду характеристики на лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утверждённой начальником исправительного учреждения, следует, что осуждённый характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает под принуждения со стороны администрации, в общественной жижзни отряда и колонии участия не принимает. В быту аккуратен, на профилактических учётах не состоит.
Согласно статье 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом исследованных данных о личности осуждённого, его образа жизни, поведения лица в период отбытия наказания, отрицательной характеристики, суд приходит к выводу о необходимости назначения осуждённому таких ограничений, как обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи), что соответствует положениям Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, статьёй 37 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на труд в соответствии со своими способностями, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Устанавливаемые судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
Суд не находит оснований для установления лицу такого предложенного административным истцом административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку нельзя согласиться с тем, что лицо не имеет права посещать абсолютно все массовые и культурно-массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено, а кроме того, судом осужденному назначено такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в ночное время суток.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Так же, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, сроком на три года, установив административные ограничения в виде:
-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации;
-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 (за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи).
Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости (по <дата обезличена> включительно).
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения.
Судья Д.В. Широкова