УИД 24RS0033-01-2025-001792-84
дело № 2а-1807/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2025 г. г.Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Задворного Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Козак Т.Ю.,
при секретаре Угрюмовой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 установленных решением Советского районного суда г.Красноярска от 24.01.2024 г. административных ограничений на период административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов. Основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительного административного ограничения послужило совершение административным ответчиком двух административных правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно п.20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г.Красноярска от 24.01.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
09.02.2024 г. при постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение, в том числе и 11.03.2025 г., о соблюдении административных ограничений, возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.
За совершение административных правонарушений решением Лесосибирского городского суда от 12.02.2025 г., поднадзорному ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несмотря на усиление административного надзора судебным решением, ФИО1 неоднократно допустил нарушение административного ограничения, а именно 22.03.2025 г. в 23:06 ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции, воспрепятствовав их законной деятельности, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции Отдел МВД России по г.Лесосибирску от 02.04.2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения против порядка управления.
Кроме того, ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка №97 в г.Лесосибирска Красноярского края от 11.06.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 29.04.2025 г. не явился на регистрацию в ОВД по г.Лесосибирску.
Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении, которые не обжаловались административным ответчиком, вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
ФИО1, несмотря на проводимую профилактическую работу, совершил два административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности. УУП ОМВД России по г. Лесосибирску представлена характеристика по месту жительства, из которой следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению наркотических средств, совершению правонарушений, официального трудоустройства не имеет.
Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности, что, с учетом данных характеризующих его личность, является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица. Суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом пункта 4 статьи 1 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Советского районного суда г.Красноярска от 24 января 2024 г., решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2025 г., административные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.А. Задворный
Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2025 г.
Копия верна
Судья Е.А. Задворный
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Лесосибирском городском суде <адрес> в материалах дела №а-1807/2025.