УИД: 78RS0023-01-2022-009693-54

Дело № 5-1260/2022 27 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 336 дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении

Межрегиональной благотворительной общественной организации помощи «Ночлежка», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес, адрес фактического осуществления деятельности адрес: Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 112, к. Б,

УСТАНОВИЛ:

МБОО «Ночлежка» допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

12 сентября 2022 года в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, улица Стремянная, дом 19 в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБОО «Ночлежка», согласованной 07.09.2022прокуратурой Санкт-Петербурга, в соответствии с Решением от 07.09.2022 № 78-00-08/19-1768-2022 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу – заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО1 установлено, что МБОО «Ночлежка» 08.09.2022 в 18 часов 00 минут при организации питания граждан и производстве продукции общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 112, Б допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанов, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 08.09.2022 года в 18:00 в ходе осмотра помещений буфета, расположенного на 1 этаже здания, принадлежащего МБОО «Ночлежка» на праве безвозмездного пользования объектом нежилого фонда и соответствии с договором от 24.09.2015 № 21-Б002513 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д. 112, Б, установлено в помещении хранения и приготовления пищевой продукции размещено холодильное оборудование бытового назначения – 2 шт., двухсекционная раковина для мытья посуды, хранения дезинфекционных средств осуществляется под раковиной, стеллажи для хранения столовой посуды, стеллажи для сушки термосов, шкаф для хранения круп и хлебобулочных изделий. Приготовление пищевой продукции осуществляется с использованием установленного бойлера «Kuchenbach». Доставка готовой продукции осуществляется в термосах на транспортном средстве марки «Ford» г.р.з. №. В морозильных камерах находится замороженная пищевая продукция, в том числе пищевое сырье животного происхождения без маркировки и без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Согласно информации, полученной в ходе опроса от 08.09.2022 программного директора МБОО «Ночлежка» ФИО2, в составе помещений МБОО «Ночлежка» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д. 112, Б, имеется буфет, на территории которого осуществляется приготовление пищевой продукции, с последующей раздачей населению в рамках программы «Ночной автобус». Для перевозки готовой пищевой продукции имеются термоса. В целях обеспечения безопасности вырабатываемой продукции общественного питания не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических (противоэпидемических) мероприятий, результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических (противоэпидемических) мероприятий отсутствуют, что является нарушением п. 11СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». В предприятии не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что является нарушением п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Прием пищевой продукции, осуществляется без товаросопроводительной документации, в отсутствие сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением п.п. 2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, в помещении, предназначенном для приготовления продукции общественного питания допускается хранение пищевого сырья, что является нарушением п. 2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Не соблюдаются условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов, что является нарушением п. 2.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Не обеспечено изготовление продукции в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, что является нарушением п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Предприятие не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, что является нарушением п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20. В помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, на участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеются повреждения отделки (дефекты покрытия пола, стен), что является нарушением п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20. В помещениях, предназначенных для организации питания не обеспечено проведение уборки и дезинфекции, не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Отсутствует промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах, что является нарушением п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Сотрудник предприятия, занятый в организации предоставления питания в части перемещения готовой продукции ФИО3 не имеет сведений о результатах проведенных предварительных и периодических медицинских осмотров, прохождения им профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации, не имеет личной медицинской книжки, что является нарушением п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20. На момент осмотра и составления настоящего протокола личная медицинская книжка работника МБОО «Ночлежка» ФИО3 не предоставлена. Не обеспечено проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, отсутствует гигиенический журнал, что является нарушением п. 2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20. В помещениях, задействованных в приготовлении пищевой продукции, допускается хранение личных вещей, что является нарушением п. 2.23 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Отсутствуют посудомоечные машины с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. Мытье всей посуды и столовых приборов осуществляется без использования дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в холодильном оборудовании отсутствуют контрольные термометры, что является нарушением п. 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Не выделено специально отведенное место для хранения моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), отсутствуют инструкции, что является нарушением п. 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, что является нарушением п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

Законный представитель МБОО «Ночлежка» в заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитники МБОО «Ночлежка» - ФИО4, ФИО5 в судебное заседании явились, вину МБОО «Ночлежка» в совершении административного правонарушения признали полностью, заявив ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора № от 23.09.2022 года об оказании возмездных услуг. Указав, что МБОО «Ночлежка», признав вину, стремиться к устранению выявленных нарушений, МБОО «Ночлежка» больше не готовит продукты питания, заключили договор с организацией, которая этим занимается профессионально, предоставляет готовую еду, для того, чтобы ее в дальнейшем продавать. Организация является благотворительной, осуществляют деятельность за счет пожертвований, не являются коммерческой организацией, просили назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Помимо признания защитниками вины, вина МБОО «Ночлежка» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 12 сентября 2022 года в отношении МБОО «Ночлежка», в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

- протоколом о временном запрете деятельности № от 08 сентября 2022 года, в отношении ИП ФИО6, из которого следует, что деятельность буфета МБОО «Ночлежка» приостановлена 08 сентября 2022 года в 22 часа 20 минут;

- копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 07.09.2022 года №;

- копией протоколом № № от 08 сентября 2022 осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия на основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 07.09.2022 №, фотоматериалами к протоколу осмотра от 08.09.2022 года;

- копией протокола опроса от 08.09.2022 г.;

- копией акта выездной внеплановой проверки (промежуточный) от 12.09.2022 года;

- копией договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда № от 24.09.2015 г., с приложениями;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОО «Ночлежка»;

- видеоматериалами к протоколу осмотра от 08.09.2022 года.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину МБОО «Ночлежка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает отсутствие сведений о привлечении МБОО «Ночлежка», в течении года, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание защитниками вины МБОО «Ночлежка» и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Межрегиональную благотворительную общественную организацию помощи бездомным «Ночлежка» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить МБОО «Ночлежка» что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, расчетный счет <***>, Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 014030106, ОКТМО 40913000, ОКПО 74851156, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 1410478000563359.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Купаева