Дело № 2а-774/2022
УИД № 42RS0021-01-2022-001035-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский 19 декабря 2022 г.
Крапивинский районный суд в составе
председательствующего судьи Быковой Н.И.,
при секретаре Мусияченко Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, УФССП России по Кемеровской области, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что В ОСП по Крапивинскому району.. г. предъявлялся исполнительный документ.. , выданный.. г. Мировой судья судебного участка №2 Краливинского судебного района Кемеровской области о взыскании задолженности по кредитному договору.. с должника ФИО2, … г. адрес регистрации:.. , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
.. возбуждено исполнительное производство ".. . Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по Своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, НИКАКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Административный истец не обладает государственными или иными публичными полномочиями и в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ может направить другим лицам, участвующим в деле копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, однако это право истца, а не обязанность. Кроме того, из устава административного истца так же не следует, что административный истец обладает государственными или иными публичными полномочиями.
Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району ЧЕРНОУСОВАД А. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с.. г. по … г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с … г. по.. г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с … г. по.. г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с.. г. по.. г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с.. г. по.. г.; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного Документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к /Должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в суд не явился о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.3).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Крапивинскому району ГУФССП России Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представила в суд возражения и заявление относительно заявленных требований, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик представитель Главного Управления ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Разрешая указанное заявление, суд исходит из того, что.. г. в ОСП по Крапивинскому району поступил исполнительный документ №… от.. г. о взыскании с ФИО2,.. г.р. в пользу МФК"ОТП Финанс" суммы долга в размере … руб... г. возбуждено исполнительное производство... г. направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, (банки, ГИБДД, ПФР, МРИ ФНС, Гостехнадзор и т. д.). Согласно полученным ответам у должника имеются расчетные счета в Сберегательном банке, АО Почта Банк, АО ТинькоффБанк, ПАО Росбанк, АО ОТП Банк.. г. судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации,.. г. поступили денежные средства с расчетного счета открытого в Сберегательном банке в сумме … руб... руб. Согласно ответу ПФР должник имеет доход … … г. вынесено обращение на взыскание на заработную плату в данную организацию (копия прилагается). … г. В ОСП поступил приказ об увольнении ФИО2, из организации ООО … Согласно полученному ответу из ГИББД, за должником числится автотранспортное средство.. г. Вынесен запрет на данное автотранспортное средство... г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу должника ФИО2 … в результате выхода не удалось застать должника по адресу. … г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу должника ФИО2, … в результате выхода не удалось застать должника по адресу... г. в рамках исполнительного производства.. вынесено постановление о временном ограничение на выезд должника из РФ. … г. планируется очередной выход в адрес должника ФИО2, с целью проверки имущественного положения.
В соответствии со ст. 67. ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Срок для добровольного исполнения должнику установлен, постановление о возбуждении должник получил 14.08.2022. по средствам ЕГПУ на портал Гос. услуги. На прием к судебному приставу-исполнителю не явился.
В соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом. Определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий, которые необходимо совершить для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяются им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Согласно ст.36 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, следует установленный законом двухмесячный срок не является пресекательным сроком для исполнения исполнительного производства. Исполнительное производство не окончено, а значит не утрачена возможность исполнения исполнительного документа... г. в адрес взыскателя направлена краткая справка о ходе исполнительного производства.
Согласно ст.6.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», должник, взыскатель, вправе получить информацию о ходе исполнительного производства, а также копии документов выносимых в рамках исполнительного производства в электронном виде на сайте Гос. услуг.
Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем требования Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» соблюдены полностью, а именно судебным приставом - исполнителем были предприняты все возможные меры для установления имущества должника, какое либо имущество отсутствует, денежные средства на его счетах также отсутствуют.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст. 227-228 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения.
Председательствующий: Быкова Н.И.