74RS0001-01-2023-003782-57
Дело №5-220/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 13 июля 2023 года
Судья Советского районного суда г.Челябинска Высоких Ю.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Катунькиным Д.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также инспектора ОПНМ-3 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4,
рассмотрев в помещении Советского районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не трудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации (далее по тексту РФ) не имеющего и проживающего по адресу: <адрес>,
установил :
13 июля 2023 года в 09:00 часов по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что пребывает на территории России с 06 июля 2023 года, не смотря на то, что ранее уже пребывал на территории России с 11 апреля 2023 года. 06 июля 2023 года выехал и вновь въехал в Россию и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, уклоняясь от выезда с 09 июля 2023 года, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, на 13 июля 2023 года срок нахождения на территории Российской Федерации суммарно составляет 95 дней, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что находится на территории России с 11 апреля 2023 года, документы на получение патента не успел подать в течение месяца, так как заболел, излечился 6 июня 2023 года. 6 июля 2023 года выехал из России и вновь заехал.
Инспектор ОПНМ-3 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 просил назначить ФИО1 наказание с принудительным выдворением за пределы РФ, поскольку у ФИО1 не имеется денежных средств и самостоятельно он не покинет территорию России.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ).
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении ИГ в РФ»: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении ИГ в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ иностранных граждан, объяснениями ФИО1, из которых следует, что недвижимого имущества на территории РФ не имеет, близких родственников, граждан РФ так же не имеет. Последний раз прибыл на территорию РФ 06 июля 2023 года с целью въезда «работа», сделал регистрацию по адресу: <адрес>. До этого пребывал в г. Челябинске с 11 апреля 2023 года, после этого он решил сделать выезд и въезд 06 июля 2023 года, так как не успел оформить документы, подтверждающие законное право осуществления трудовой деятельности, копией паспорта, копией миграционной карты, рапортом сотрудника полиции об обнаружении ФИО1, который после установленного срока уклонился от выезда за пределы РФ; выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ с калькуляцией дней пребывания ФИО1 на территории РФ.
Исследовав и оценив представленные при рассмотрении дела доказательства, судья находит в достаточной мере доказанным совершение ФИО1 вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его виновность в нем, данные доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона. Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в исследованных документах нет.
В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств, состояния крайней необходимости, невменяемости лица, малозначительности правонарушения не установлено.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 нарушил требования федерального закона, женат, несовершеннолетних детей не имеет, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, судья считает возможным применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации и поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.
Доказательств того, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию РФ, и добровольно будет оплачен проезд в Республику Узбекистан, судье не представлено. При этом из пояснений ФИО1 при рассмотрении дела следует, что дохода у него нет, его содержат друзья.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил :
признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области для временного содержания иностранных граждан, указанном в ст. 27.6 КоАП РФ, в который ФИО1 поместить немедленно.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, БИК 017501500 (Административный штраф), КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990172137658.
Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении; предупредить об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в указанный срок.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты административного штрафа до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Ю.Ю.Высоких