Дело №2-2643/2022

УИД 21RS0023-01-2022-003425-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи Никитиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Юркиной А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Фомичевой О.В.,

представителя ответчика – администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, третьего лица – МБУ «Управление ЖКХ и благоустрйоства» г.Чебоксары – ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным бездействия администрации г.Чебоксары Чувашской Республики и возложении обязанности на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики организовать освещение от адрес до адрес и к дому ----- по адрес адрес

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с исковым заявлениям к администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным бездействия администрации г.Чебоксары Чувашской Республики и возложении обязанности на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики организовать освещение от адрес до адрес и к дому ----- по адрес

Исковые требования мотивированы тем, что на адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес адрес имеются электрические столбы, однако на них отсутствуют фонари освещения.

Организация и ремонт уличного освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Отсутствие уличного освещения на вышеуказанных улицах нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также может повлечь за собой наступление негативных последствий.

Указывая на данные обстоятельства, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации г.Чебоксары Чувашской Республики в части непринятия мер по организации освещения адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес. Возложить на администрацию адрес адрес обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать в соответствии с требованиями законодательства, в том числе положениями ГОСТ Р 50597-2017, надлежащее освещение на адрес от адрес до адрес и к дому ----- по пр. адрес

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Фомичева О.В. исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с учетом объема работ, необходимого для организации надлежащего освещения на адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес разумным является определение срока для исполнения решения суда равным шести месяцам.

Представитель ответчика – администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, третьего лица – МБУ «Управление ЖКХ и благоустрйоства» г.Чебоксары – ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия администрации г.Чебоксары Чувашской Республики в части непринятия мер по организации освещения адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес, поскольку данным органом местного самоуправления принимались меры для организации освещения на данной улице, ------ Также отметил, что администрацией г.Чебоксары Чувашской Республики не оспаривается наличие у нее обязанности с учетом требований закона по организации надлежащего освещения на адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

------

Таким образом, организация и ремонт уличного освещения относится к компетенции органов местного самоуправления городского округа, а в данном случае, администрации г.Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии с разделом 1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Как следует из материалов и установлено судом, на адрес от адрес до адрес и к дому ----- по адрес адрес отсутствует искусственное освещение. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

адрес в адрес главы администрации адрес направлена информация от дата о принятии мер по обустройству уличного освещения вдоль дороги от адрес до спортивного комплекса адрес

Аналогичная информация от дата направлена прокуратурой адрес в адрес главы администрации адрес.

Кроме того, по вышеуказанному вопросу в адрес администрации г.Чебоксары Чувашской Республики неоднократно поступали обращения жителей г.Чебоксары.

Вместе с тем, несмотря на наличие у ответчика предусмотренной законом обязанности по строительству наружного освещения от адрес до адрес и к дому ----- по адрес, до настоящего времени освещение на данных улицах не организовано.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается обоснованность заявленных прокурором исковых требований.

Поскольку в силу действующего законодательства обязанность по организации уличного освещения на вышеуказанных улицах возложена на ответчика, при этом неисполнение ответчиком указанной обязанности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также может повлечь за собой наступление негативных последствий, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

------

В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из комплекса мероприятий, необходимых для выполнения работ по строительству наружного освещения от адрес до адрес и к дому ----- по адрес, необходимости их выполнения с учетом требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ, суд считает, что срок для исполнения решения суда равный десяти месяцам является разумным и не нарушает права ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным бездействия администрации г.Чебоксары Чувашской Республики и возложении обязанности на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики организовать освещение от адрес до адрес и к дому ----- по адрес удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации адрес Республики в части непринятия мер по строительству наружного освещения от адрес до адрес и к дому ----- по адрес

Возложить на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики обязанность в течение десяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда осуществить в соответствии с требованиями законодательства, в том числе положениями ГОСТ Р 50597-2017, строительство наружного освещения от адрес до адрес и к дому ----- по адрес

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.

Решение02.09.2022