УИД: 56RS0042-01-2023-004330-85
дело № 5-248/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 августа 2023 года г. Оренбург
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серия №, владеющего русским языком, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, место проживания отсутствует,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь иностранным гражданином, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подаче заявления об утрате документов в соответствующий орган, при следующих обстоятельствах.
19.08.2023 года в 09:40 часов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документа (заграничного паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в РФ, не подаче заявления об утрате документов в соответствующий орган, при следующих обстоятельствах.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что в 2019 году приехал в Российскую Федерацию на заработки. Познакомился с женщиной, сложились отношения, заключили брак. Он устроился на работу, получал заработную плату. Копил деньги на оформление гражданства. В ходе ссоры с супругой, она сожгла его документы, выгнала из дома. С тех пор он перебивается случайными заработками, постоянного места жительства не имеет. Связался с Узбекской диаспорой, которые обещали помочь с восстановлением документов, но не успел. Сотрудниками полиции доставлен в отдел полиции для составления протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. Мать имеет двойное гражданство, в том числе гражданство РФ, но проживает в г. Самарканде.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 временно пребывает на территории РФ с 28.06.2019 года по настоящее время.
19 августа 2023 года установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (паспорта иностранного гражданина, миграционной карты), которые были утеряны, в неподаче заявления об его утрате в органы внутренних дел Российской Федерации.
По истечению указанного срока временного пребывания на территории Российской Федерации каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом № от 22.08.2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 находился на территории РФ без документов, удостоверяющих личность; рапортом, объяснениями ФИО1 от 19.08.2023 года, справкой из ФМС России, согласно которой ФИО1 прибыл в РФ 28.06.2019 года и более не выезжал, дактилокартой.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не подаче заявления об утрате документов в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношении ФИО1 не представляется возможным в виду отсутствия у последнего документа, удостоверяющего его личность, что исключает возможность самостоятельного исполнения им назначенного дополнительного наказания, отсутствием определенного места жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать его до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.
Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (ОП №2 по г. Оренбургу) ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, в отделение Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор. счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Разъяснить ФИО1,, в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Центральный районный суд г. Оренбурга.
Судья: подпись Е.А. Шердюкова
Копия верна. Судья:
Секретарь: