Дело №5-253/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 18 ноября 2022года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» ИНН №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. 00 сек. ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», находясь по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ поч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем согласно постановлению от 16.08.2022не исполнило, содержащееся в исполнительном документе (исполнительный лист 2-1867/2018 от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение актового зала вытяжной противодымной вентиляцией;привести в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности покрытие полов в актовом зале и игровой комнате, применить строительные материалы с классом пожарной опасности не более чем КМ2 (Г1,В2,Д2,Т2,РП1),тем самым ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» совершило административное правонарушение, предусмотренноеч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», с нарушениями согласился, однако пояснил, что решение суда исполнено в большей части, капитальный ремонт четырех корпусов на стадии завершения, остался капитальный ремонт административного корпуса и гостиницы, финансирование которых планируется в январе 2023 года.

Должностное лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания не явилось, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в егоотсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, составлен ведущим судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Томскому району УФССП Томской области ФИО1, т.е. надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении - не обнаружено.

Факт совершения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.7 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании и подтверждается:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указано событие административного правонарушения,

-объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым решение суда исполнено в большей части, капитальный ремонт четырех корпусов на стадии завершения, остался капитальный ремонт административного корпуса и гостиницы, финансирование которых планируется в январе 2023 года,

- постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ,

-отслеживанием почтовых отправлений №,

-постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

- распоряжением Департамента по вопросам семьи и детей Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №-л о назначении ФИО2 на должность директора ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»,

-копией паспорта ФИО3,

-постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ,

-постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,

-исполнительным листом ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.

Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

При принятии решения о виновности в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», судья исходит из следующего.

Так, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статья 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, исследованных доказательств, на основании исполнительного листа, выданного Томским районным судом Томской области на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя с ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением врионачальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Томскому району ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований, указанных в исполнительном документе и назначен срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, требования содержащиеся в исполнительном документе неимущественного характера, исполнены частично.

Вместе с тем судья считает, что нарушения связанные с тем, что в актовом зале необходимо обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического оформления огнезащитным составом с составлением акта с указанием даты пропитки и срока её действия; в здании спального корпуса№1 (кадастровый номер: №), здании спального корпуса №2 кадастровый номер: №), здании спального корпуса №3 (кадастровый номер: №), здании спального корпуса №4 (кадастровый номер: №): оборудовать помещения встроенных шкафов, сообщающихся с коридорами, коридоры здания спального корпуса №2 дымовыми пожарными извещателями,выполнение монтажных работ обеспечить в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; обеспечить монтаж точечных дымовых пожарных извещателей в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; привести в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить кабель и провода способом, обеспечивающим работоспособность кабельных линий электропроводки в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке, - подлежат исключению из общего объема, поскольку стороной защиты предоставлены доказательства их исполнения в настоящий период времени – акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный членами комиссии с участием помощника прокурора Томского района.

При указанных обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, с учетом вышеизложенного, и связанные с несоблюдением требований в области пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» не исполнены, судья приходит к выводу, что ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, все обстоятельна дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем не находит оснований для применения менее строго вида наказания, чем административное приостановление деятельности ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, нарушения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» связанны с обеспечением пожарной безопасности неопределенного круга лиц, находящихся в данном центре, могут угрожать жизни и здоровью вышеуказанных лиц.

Определяя размер наказания, судья исходит из характера деятельности юридического лица, длительности неисполнения решения суда, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье».

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 суток.

Судья К.Ю. Герасимова