Дело №
61RS0№-63
Решение
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Евангелевской Л.В.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, Прокуратура Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ФИО1 зарегистрирован и проживает на основании типового договора социального найма жилого помещения № в <адрес> общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 31,6 кв.м., состоящей из двух комнат в изолированной квартире по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, пер. Ученический, 14. Удобства на улице.
Вышеуказанная квартира является муниципальным имуществом и числится на балансе МКУ «УЖКХ Ленинского района» города Ростова-на-Дону.Постановлением главы Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ J 469 «О признании многоквартирного жилого <адрес> лит.Б по пер. Ученическому аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> лит. Б признан аварийным и подлежащим сносу Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: <...> <адрес>» ответчику ФИО1 на состав семьи 1 человек: ФИО1 выделено жилое помещение – <адрес> (общей площадью 42,1 кв.м.) по пр-кту Стачки, <адрес> городе Ростове-на-Дону.Однако ответчик отказался от переселения в предоставляемую квартиру.
На основании вышеизложенного, просит суд расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <адрес>, расположенную по адресу: <...>.Выселить из <адрес>, расположенной по адресу: <...> ФИО1 в предоставляемую <адрес> г. Ростов-на-Дону по пр-кту Стачки, <адрес> городе Ростове-на-Дону.Снять с регистрационного учета ФИО1.
Представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 не явился, извещен. Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности №.1/463 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, полагала требования подлежащими удовлетворению.
Суд определил слушать дело в отсутствии ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Помощник прокурора <адрес>ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора,
полагавшего исковые требования администрации подлежащими удовлетворению, а ответчиков подлежащих выселению из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, находящееся в собственности муниципального образования, обязанность по переселению граждан в другое благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма лежит на соответствующих органах местного самоуправления.
Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма определено в ст. 85 ЖК РФ.
Пунктами 1 и 2 статьи 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.
Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86, 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).
Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем.
Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям, нормы статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации на данные правоотношения не распространяются.
Судом установлено, что что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении, предоставленном ему по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 31,6 кв.м., состоящей из двух комнат в изолированной квартире по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, пер. Ученический, 14.
Муниципальная квартира числится на балансе МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону.
Постановлением главы Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ J 469 «О признании многоквартирного жилого <адрес> лит.Б по пер. Ученическому аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> лит. Б признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: <...> <адрес>» ответчику ФИО1 на состав семьи 1 человек: ФИО1 выделено жилое помещение – <адрес> (общей площадью 42,1 кв.м.) по пр-кту Стачки, <адрес> городе Ростове-на-Дону. Однако ответчик отказался от переселения в предоставляемую квартиру.
От заключения договора социального найма на указанную квартиру ответчик отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
В силу п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Руководствуясь положениями приведенного выше закона, учитывая, что жилое помещение № общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 31,6 кв.м., по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, пер. Ученический, 14в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания в нем граждан, является аварийным, собственником жилого помещения исполнена обязанность по предоставлению нанимателю и членам его семьи взамен непригодного для проживания жилья другого жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. п. е п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение о выселении ФИО1 из занимаемого помещения № общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 31,6 кв.м., по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, пер. Ученический, 14, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства,выселения из <адрес>, расположенной по адресу: <...> в предоставляемую <адрес> г. Ростов-на-Дону по пр-кту Стачки, <адрес> городе Ростове-на-Дону
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <адрес>, расположенную по адресу: <...>.
Выселить из <адрес>, расположенной по адресу: <...> ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р., в предоставляемую <адрес> г. Ростов-на-Дону по пр-кту Стачки, <адрес> городе Ростове-на-Дону.
Снять с регистрационного учета из <адрес>, расположенной по адресу: <...>, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Текст мотивированного решения суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья