Решение по делу № 2-608/2023 от 09.06.2023 - о защите прав потребителей.

Дело № 2-608/2023

УИД № 27RS0013-01-2023-000791-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года город Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Дудиной М.А.,

при секретаре Шляга В.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 овича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование доводов исковых требований указал, что является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 31.05.2022 прокуратура Тверской области отправила истцу заказное письмо №, которое поступило в доставочное ОПС пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края 14.06.2022 с нарушением контрольного срока доставки, установленного приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения контрольного срока доставки составляет 3 дня. 04.07.2023 истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать факт нарушения и выплатить ему компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. Решением ответчика от 08.08.2022 № А31-АУО-02/20 было признано, что контрольный срок направления истцу заказного письма нарушен, но в

выплате компенсации морального вреда было отказано. Считает, что в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик обязан компенсировать ему (истцу) моральный вред, причиненный нарушением его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи. По вине ответчика, истец перенес нравственные страдания, душевные переживания, испытывал чувство волнения и беспокойства при ожидании письма, чувство разочарования и досады из-за того, что услуга почтовой связи была оказана ненадлежащим образом, вследствие чего у истца было подавленное настроение, отсутствовал аппетит, произошли затруднения в концентрации внимания при написании писем и обращений, а также при чтении печатных изданий. Просит принять во внимание, что ответчиком допущено административное правонарушение в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за которое предусмотрен административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. Подобное нарушение со стороны ответчика судами РФ неоднократно признавалось таковым. Просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб. за нарушение прав потребителя согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», и 130 руб. в счет судебных издержек, а именно: 63 руб. – за отправление копии иска ответчику, 67 руб. за отправку иска в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настаивал по вышеизложенным основаниям; в дополнении указал, что на его обращения из прокуратуры поступили вскрытые конверты. Администрация <данные изъяты> утверждала, что данные конверты поступили на имя начальника учреждения. Поскольку письма из прокуратуры на его имя цензуре не подлежит, то он поставил под сомнение действия ответчика, и обратился с соответствующим заявлением в прокуратуру, которая ответила, что конверт был направлен именно на его (истца) имя. В данном конверте был ответ из прокуратуры, и своевременность его получения было важно для недопущения нарушения его (истца) прав.

Представитель ответчика – АО «Почта России» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом; ходатайств об отложении дела не представлял; об уважительности причин неявки не уведомлял. Представитель АО «Почта России» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ответчик исковые требования не признает, поскольку истцом не предоставлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действием (бездействием) ответчика и возникшим вредом. Истцом не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав и его нематериальных благ в той степени, которая требовала бы судебного вмешательства, услуга оказана - почтовое отправление вручено адресату, при этом несоблюдение контрольных сроков пересылки корреспонденции между почтовыми отделениями само по себе не свидетельствует о получении адресатом указанной корреспонденции с нарушением установленного срока и не в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Как показывает судебная практика «Сам по себе факт нарушения сроков доставки почтовой корреспонденции не влечет взыскания компенсации морального вреда с ответчика, так как законом моральный вред возмещается за нарушение личных неимущественных прав». Истцом не указано в чем состоит содержание почтового отправления, как следствие, не представляется возможным оценить как не своевременное получение не известного имущества или информации могло причинить истцу моральный вред. ФИО1 не является надлежащим истцом по данному делу, так как отправителем регистрируемого почтового отправления является прокурор. Согласно п.1 ст. 5 Всемирной почтовой конвенции, любое почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату. На основании Всемирной почтовой конвенции в случае утраты, полного, частичного хищения или повреждения вложения, необоснованного возврата, право на получение возмещения принадлежит отправителю. Таким образом, первоочередное право на получение возмещения остается за отправителем, с которым заключен договор на оказание услуг по пересылке почтового отправления. При этом отправитель может отказаться от своих прав в пользу адресата, оформив соответствующее заявление. В данном случае такое заявление не оформлялось. Истец не вступал в договорные отношения с ответчиком; не заказывал и не оплачивал оператору почтовой связи услуги по приёму, пересылке доставке (вручению) почтовых отправлений, не может быть надлежащим истцом по данному делу. Доказательств того, что отправитель отказался от своих требовании в пользу адресата получения отправления - истца, не представлено, таким образом истец не является надлежащим истцом по гражданскому делу. У истца отсутствуют какие-либо убытки, связанные с задержкой доставки почтового отправления. Ответственность операторов почтовой связи в виде возмещения убытков наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку почтового отправления, тогда как в данном случае РПО поступило в пункт назначения, т.е. не было утрачено или повреждено. Истцом не было предоставлено доказательств претерпевания им морального вреда, заявленные требования не соответствуют критериям разумности и справедливости. Истец находится в местах лишения свободы в связи с пожизненным заключением в колонии особого режима. На момент обращения в суд минимальный срок отбывания наказания для досрочного освобождения истца - 25 лет не истек (ч.5 ст.79 УК РФ). Таким образом, истец находится в месте, где соблюдается абсолютно одинаковый режим жизни, подчиненный особому (строгому) распорядку из которого 23 часа из 24 часов суток он проводит в специальном помещении камерного типа. Очевидно, что в таких условиях нарушение контрольного срока прохождения письма сроком 3 дня никаким образом не может повлиять на его права и обязанности или иным образом причинить ему какой-либо вред. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. Просит дело рассматривать в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районо и городских округов 2 календарных дня;

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Срок доставки почтового отправления из г. Тверь до г. Хабаровска (административного центра субъекта Российской Федерации) составляет 5 дней, между г. Хабаровск и г. Амурском (административным центром муниципального района) – 2 дня, между г. Амурском и п. Эльбан (поселением на территории Амурского муниципального района) – 3 дня. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (5+2+3) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Тверь до п. Эльбан составляет 10 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.

Судом установлено, что 31.05.2022 Прокуратура Тверской области направила получателю ФИО1 в ФКУ <данные изъяты> заказное почтовое отправление №, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 14.06.2022, что подтверждается информацией с официального сайта АО «Почта России».

Таким образом, срок доставки заказного почтового отправления составил 13 дней вместо 10 дней, установленных контрольными сроками. Нарушение контрольного срока составило 3 дня.

Истец направил ответчику претензию от 04.07.2022. АО «Почта России» отказала ФИО1 в компенсации морального вреда.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно статье 37 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 3 дня нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. По указанным основаниям доводы ответчика о необоснованности заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании права.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, существенно нарушившего контрольные сроки пересылки почтовых отправлений, отсутствие негативных последствий для истца, связанных с нарушением сроков доставки почтовых отправлений (доказательств обратного истцом суду не представлено) учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части иска истцу надлежит отказать.

Доводы истца о том, что при расчете суммы компенсации морального вреда, должны быть учтены размеры административных штрафов, предусмотренных КоАП за подобные нарушения, не имеют правового значения по делу, размер штрафов не влияет на размер денежной компенсации морального вреда по гражданскому делу. Привлечение либо не привлечение ответчика к административной ответственности не является юридически значимым обстоятельством по делу.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика - акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 500 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 250 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Также подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему судебных расходов в части уже понесенных истцом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец по настоящему делу понес почтовые расходы на отправку претензии и копии искового заявления ответчику, искового материала в суд в сумме 130 руб., что подтверждается квитанцией на сумму 63,00 руб., почтовым конвертом на сумму 67 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 овича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, компенсацию морального вреда в размере 500,00 (пятьсот) рублей, штраф, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» в размере 250,00 (двести пятьдесят) рублей, судебные расходы в размере 130,00 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья М.А. Дудина

Решение в мотивированном виде изготовлено 09.06.2023.

Судья М.А. Дудина