УИД 76RS0016-01-2023-000316-07

Дело № 5 -54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2023 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Власова И.В.

при секретаре Ляшенко М.А.

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>

установил:

29 января 2023 в 23-20 час. сотрудниками ЛПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО по адресу <...> у дома № 1 был выявлен гражданин респ.Таджикистан ФИО5 который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин респ. Таджикистана ФИО2 <данные изъяты> г.р. въехал на территорию РФ 04.08.2022 с целью въезда «работа», имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> с 12.08.2022 по 01.11.2022; оформил 12.09.2022 патент на работу в Ярославской области серии 76 № 2200185553. ФИО1 08.09.2022 за патент уплачен налог на дохода физического лица в виде авансового платежа на сумму 4514, 00 руб., 12.10.2022 - 4514, 00 руб., 12.11.2022 - 4514 руб., 12.12.2022 - 4514 руб. на счет УФК по Ярославской области. В соответствии со ст.227.1 «Налогового кодекса РФ (часть 2)» от 05.08.2000г. №117-ФЗ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Фиксированные авансовые платежи от 12.10.2022 на сумму 451%, 00 руб., от 12,11.2022 на сумму 4514, 00 руб. и от 12.12.2022 на сумму 4514, 00 руб. оплачены ФИО3 позднее установленного срока. Таким образом, срок действия патента не считается продленным. В УВМ УМВД России по Ярославской области с заявлением о переоформлении патента гражданин респ.Таджикистана ФИО1 не обращался. Тем самым, срок действия патент ФИО1 был прекращен 12.10.2022. Срок законного пребывания ФИО1 - 90 суток истек 01.11.2022 г. Со 02.11.2022 г. ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Таким образом, гражданин респ.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ со 02.11.2022 г. по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № 1808/23012 от 30 января 2023 года, из которого следует, что ФИО1 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ознакомлен, копию протокола получил; объяснениями самого ФИО1 от 30.01.2023 г., из которых следует, что въехал на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан 04.08.2022 с целью въезда «работа», на воздушном транспорте через КПП Жуковский. Неделю после приезда находился в гостях у родственников, затем приехал в г.Ярославль, встал на миграционный учет 12.08.20222 по 01.11.2022 по адресу: г<адрес> к родной тете, которая является гражданкой Российской Федерации. В ноябре уехал в г.Москву, где проживал до 24.12.2022, затем вернулся в г.Ярославль, проживает с конца декабря 2022 года по настоящее время по адресу: г<адрес>. 12.09.2022 получил патент серии 76 № 2200185553 по профессии «грузчик». Авансовый платеж за патент первый раз был оплачен 08.09.2022, дальнейшие платежи я осуществлял всегда 12 числа - в октябре, ноябре и декабре. О том, что срок оплаты авансового платежа по налогу оплачивается до дня начала срока, на который выдан патент, то есть до 11 числа месяца, не знал.

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федераций.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Судом установлено, что с 02 ноября 2022 года по настоящее время гражданин Таджикистана ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающим обстоятельством является то, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде административного штрафа, в минимальных размерах санкции статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

С учетом личности ФИО1, который добросовестно производил оплату патента, но с незначительным пропуском установленного законом срока, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права последнего на уважение его жизни, исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При таких обстоятельствах суд полагает возможным не назначать ФИО1 указанное дополнительное наказание.

Одновременно суд обращает внимание ФИО1 на необходимость принятия мер к оформлению документов, необходимых для проживания на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 что наказание - административный штраф должен быть им уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена в Дзержинский районный суд г.Ярославля.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району

Получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому

городскому району)

ИНН <***> КПП 760201001 БИК 017888102 OKТMO 78701000

Кор/счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль

КБК 18811601181019000140 УИН 18891769990006085875

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья И.В.Власова