Решение по делу № 2-5578/2022 от 13.04.2023

Дело № 2-559/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Коховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии по инвалидности в связи с приобретением 2 группы инвалидности. Данный размер пенсии установлен, поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате за 64 месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из которого истец просил произвести расчет размера пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в АО Мостостроительная фирма «Автомост», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя. Размер заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. Документы по начислению заработной платы в архиве с ДД.ММ.ГГГГ. не сохранились, в архив не сдавались, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ., и № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление № о перерасчете размера пенсии и сданы были документы, подтверждающие работу и зарплату в АО Мостостроительная, фирма «Автомост» в ОУП № ГУ ОПФР по Ростовской области для исчисления пенсии, исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что приведет к увеличению размера пенсии.

Решением ОУП № ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии в соответствии с тем, что справка не соответствует требованиям необходимых для установления пенсии по инвалидности, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №па, данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

По мнению истца, отказ в перерасчете является незаконным и нарушающим права пенсионера.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии и им были сданы были документы, подтверждающие работу и зарплату в АО Мостостроительная, фирма «Автомост» в ОУП № ГУ ОПФР по Ростовской области для исчисления пенсии, исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в перерасчете пенсии в соответствии с тем, что справка не соответствует требованиям необходимых для установления пенсии по инвалидности, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно действующему Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк + ? HПi /К/КН,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 -14 настоящей статьи.

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1,

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

На момент введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 г., № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии.

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г., № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в соответствии с п. 3 или с п. 4 ст. 30 настоящей статьи.

Согласно п. 3, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно данному пункту, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не засчитываются в общий трудовой стаж, необходимый для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.

Согласно п. 4, - расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно данному пункту, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, засчитываются в общий трудовой стаж, необходимый для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.

Расчетный размер, принимаемый для исчисления страховой пенсии в настоящее время, был исчислен с применением п.З ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, порядок расчет а размера пенсии определяется по наиболее выгодному для пенсионера варианту.

Таким образом, для определения размера страховой пенсии по старости необходимо наличие следующих данных:

1. Страхового стажа;

2. Общего трудового стажа до 31.12.2001 г.;

3. Отношения среднемесячного заработка за 2000-2001 г., или любых 60 месяцев подряд к средней заработной плате по стране за тот же период (но не более 1,2).

4. Сумм страховых взносов, уплаченных работодателем с 01.01.2002 г.

Начиная с 01.01.2002, т. е. со дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, установление трудовой (страховой) пенсии осуществляется с применением различных видов трудового стажа, а именно: страхового стажа, общего трудового стажа. При этом каждый вид стажа используется на разных этапах установления пенсии: страховой стаж -для определения права на пенсию, общий трудовой стаж - для определения размера пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ). Вопросы, касающиеся страхового стажа, урегулированы статьями 11-14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, страховой стаж учтен полностью, согласно представленным документам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ: РП-СКхЗР/ЗПхСЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере не свыше 1,2 установлено законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный Закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2015 пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 29.1 Федерального закона № 173-Ф3 сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по соответствующей формуле, одним из значимых показателей в которой является сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г. Таким образом, при расчете размера пенсии учитываются страховые пенсии, поступившие за застрахованное лицо только после 01.01.2002 года. Учитывая требования истца, возможность перерасчета размера пенсии исключается.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1, произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе и в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя, и компенсации морального вреда как производных от первоначальных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 года.