К делу № 2а- 2392 /2023

УИД 23RS0003-01-2023-003492-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Юшиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением на бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в бездействии в рамках исполнительного производства. В обоснование указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела ФССП ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации должника, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью установления информации об актах гражданского состояния должника, а также о наличии имущества у супруги должника, в не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и обязать устранить указанные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК«ОТП Финанс» не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду направила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не прибыла, судом извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, причину своей неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, представленное суду, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № города-курорта Анапа Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 114 306 рублей 72 копеек с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

В последующем, на основании актов приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 неоднократно передавалось, и находилось в производстве у СПИ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, судебными приставами- исполнителями АГО УФССП по Краснодарскому краю были произведены действия по розыску имущества, а именно, направлены в регистрирующие органы и банковские учреждения запросы с целью установления имущественного положения должника.

В период нахождения исполнительного производства на исполнении у СПИ ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО2 сроком на 6 месяцев, с моменты вынесения данного постановления, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Других мер по исполнению требований исполнительного производства СПИ ФИО1 не предпринималось.

Данный комплекс мер не является исчерпывающим при выполнении действий, направленных на отыскание имущества должника, с целью исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры не только по своевременному исполнению исполнительных документов, но и по их полному и правильному исполнению. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель, установлен в ст.ст. 64 - 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Отдельные меры принудительного исполнения и порядок их исполнения, регламентированы в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем не совершалось выходов по известному адресу жеста жительства должника ФИО2 по адресу: <адрес>, не устанавливалось место нахождения должника по указанному адресу. Судебный пристав-исполнитель не выполнил действия по установлению собственника указанного жилого помещения, отобрания у него объяснений по вопросам его отношения к должнику ФИО2, проживает ли должник в настоящее время по указанному адресу, если нет, то где может находиться, и по другим вопросам.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты меры об установлении имущества, принадлежащего должнику, по месту известного его места жительства, и его описи и аресту.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению семейного положения должника, а также отысканию имущества, принадлежащего супруге должника.

Исходя их вышеприведенных норм права во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» предприняла не исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, в связи с чем, административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» в указанной части в отношении бездействий СПИ ФИО1 подлежит удовлетворению.

Кроме того, как следует из представленного суду исполнительного производства, ни один процессуальный документ подлежащий направлению взыскателю для сведения, судебным приставом-исполнителем ООО МФК «ОТП Финанс» направлен не был, что также является нарушением прав взыскателя.

Руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП РФ по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 - незаконными.

Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1 на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, предпринять меры, направленные на исполнение должником ФИО2 требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: принять меры по установлению места жительства должника; принять меры по проверке имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; принять меры по установлению семейного положения должника и наличии имущества у супруги должника.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.

Председательствующий: