№
68RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 сентября 2022 года
Кирсановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,
при секретаре Шубочкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБДОУ детский сад «Аленка» о возложении обязанности оснастить помещения медицинских кабинетов медицинским оборудованием,
УСТАНОВИЛ :
И.о. Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБДОУ детский сад «Аленка» о возложении обязанности оснастить помещения медицинских кабинетов медицинским оборудованием.
Исковые требования мотивированы тем, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города и района законодательства в сфере охраны здоровья граждан. В ходе которой установлено, что на территории <адрес> функционирует МБДОУ детский сад «Аленка», где обучаются и воспитываются несовершеннолетние.
Установлено, что между ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» и МБДОУ «Аленка» заключили соглашение о взаимодействии между медицинской и образовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения.
Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Соглашения образовательная организация обязуется создавать условия, необходимые для исполнения «Медицинской организацией» своих обязательств по Соглашению.
На базе МБДОУ детский сад «Аленка» по адресам: <адрес> (корпус №), микрорайон №, <адрес> (корпус №), <адрес> (корпус №) расположены медицинские кабинеты, лицензированные в системе здравоохранения. Как показала проверка, в помещении медкабинета корпуса № отсутствуют динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук, оториноскоп с набором воронок -№ шт., жгут кровоостанавливающий – № шт.; в корпусе № динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук, грелка медицинская – № шт., в корпусе № – секундометр - № шт., динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - № шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – № шт. Отсутствие указанных медицинских изделий препятствует оказанию первичной медико– санитарной помощи обучающимся, чем нарушаются их права на охрану здоровья. На основании изложенного просит обязать МБДОУ детский сад «Аленка» оснастить помещения медицинских кабинетов, расположенных вышеперечисленным адресам отсутствующим медицинским оборудованием.
В судебном заседании Кирсановский межрайонный прокурор Лысиков А.В. исковые требования (с учетом их уточнения) поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика заведующая МБОУ детский сад «Аленка» ФИО1 заявленные требования признала в полном объеме, при этом указала, что ООО «Медтехника» готово им предложить поставку необходимых изделий на общую сумму <данные изъяты> руб., но, учитывая, что МБДОУ детский сад «Аленка» является бюджетной организацией, бюджет на <данные изъяты> год утвержден, просила предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования признала, также просила предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, ходатайств об отложении не поступало, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии счастями 1,3 статьи 41Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Согласно ч.1 ст.54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании указанной нормыПриказомМинздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н утвержденПорядококазания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок N 822н).
Согласно требованиям п.4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения
В соответствиип.1 ч.1 ст.54Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).
В соответствии спунктом 11Порядка N 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегосяприложением N 1кПриказуМинздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.
Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением N 3 кПорядкуоказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденномуприказомМинздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н.
Статьей 9Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности.
Согласно приложению № вышеназванной лицензии к адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности относится, в том числе, адреса: <адрес>:
- <адрес> (корпус №),
-<адрес> (корпус №),
- <адрес> (корпус №)
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Уваровщинская СОШ» и ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» заключено соглашение о взаимодействии между медицинской организацией и общеобразовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения (л.д.№).
Согласно информации, предоставленной отделом образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении медкабинета корпуса № отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук, оториноскоп с набором воронок -№ шт., жгут кровоостанавливающий – № шт.;
в корпусе № отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук, грелка медицинская – № шт.,
в корпусе № отсутствуют: секундометр - № шт., динамометр кистевой 2-х видов в количестве № штук комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - № шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – № шт.
В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При таких обстоятельствах, требования и.о.прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом того, что не соответствие оснащения медицинского кабинета необходимым медицинским оборудование препятствует оказанию первичной медицинской помощи обучающимся МБДОУ детский сад «Аленка», чем подвергает опасности их жизнь и здоровье, суд считает установить срок ответчику для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования и.о. Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.
Обязать администрацию МБДОУ детский сад «Аленка» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить помещения медицинских кабинетов по адресам:
- <адрес> динамометром кистевым 2-х видов в количестве № шт., оториноскопом с набором воронок в оличестве № шт., жгутом кровоостанавливающим в количестве № шт.;
- <адрес> динамометром кистевым 2-х видов в количестве № шт., грелкой медицинской в количестве № шт.;
- <адрес> секундомером в количестве № шт., динамометром кистевым 2-х видов в количестве № шт., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве № шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве № шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Волынкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.В.Волынкина